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《苏州市丝绸产业振兴发展规划》经苏州市政府常务会议讨论通过,近日已正式出台。
丝绸产业曾是苏州市的优势传统产业,自古以来就是苏州一张亮丽的城市名片。今年初苏州市委、市政府作出“传承发展苏州丝绸产业,提高苏州丝绸品牌和形象,重振苏州丝绸文化的影响力”的战略部署后,编制出台《苏州市丝绸产业振兴发展规划》,旨在加快产业的整体转型、改造、提升步伐、实现苏州丝绸产业在市场经济条件下的有效振兴。
《规划》在分析苏州丝绸产业的现状及问题后,明确了振兴苏州丝绸产业的路径和主要任务:围绕“做高产业、做精工艺、做大品牌、做强文化”的总体思路,以传承保护和促进发展两线给力,以做高产业和包融文化双轮驱动,大力支持优势企业技术创新和合作进取,大力鼓励各种资本和各方人士参与丝绸与文化紧密结合为内容的保护、传承、研发、弘扬。全产业以实施品牌战略、强化标准制定为抓手,努力实现产业的高端化、品牌化、创新化、特色化,拓宽应用领域,拓展市场空间,提升自主核心技术和品牌对产品的增值能力,切实增强产业整体竞争力,逐步恢复和提高苏州丝绸在国际国内的知名度和地位,重振苏州丝绸产业和文化的双重影响力。
《规划》分别从丝绸产业发展层面、丝绸品牌建设层面、丝绸商贸平台建设层面、丝绸科研能力提升层面、强化丝绸标准实施层面、以及对丝绸业的宣传、展示、传承载体的建设层面等六个方面,明确了具体的工作任务。
在振兴苏州丝绸产业的政策保障方面,《规划》突出了三个方面,一是建立市丝绸产业振兴发展领导小组,下设办公室,作为产业发展的管理协调机构。二是确立“六大方面十个重点”加以培育扶持,即十个重点优势企业,十个特色旅游及旅游商贸景点,十个重点科技攻关项目,十个重点扶持的名牌、商标,十项重点支持的技术、质量标准,十个重点支持的大师、人才、团队等,通过政府扶持这“六个十”的重点,力争以点带面,带动全市丝绸产业和产业文化振兴发展。三是加大专项资金支持,统筹设立额度不低于5000万元的苏州市振兴丝绸产业专项导向资金,明确资金的七个重点支持方向,即:提升产业链各环节水平及产业整体水平的重大技改项目;国家、省重大科技攻关项目,丝绸新产品研发及产业化项目;推动制订先进产品标准工作;加快实施品牌建设战略,创建知名品牌工作;积极拓展国内外市场,建设完善的营销网络,实现重大营销成果的工作;开展传统丝绸技艺和丝绸品种、丝绸档案的整理、保护、抢救以及创新发展,设立大师工作室;建设提升丝绸文化形象的丝绸文化创意产业园、博览展示馆、产业集聚基地等平台载体。同时积极帮助企业争取国家的各类发展基金、项目资金、市场基金、扶持基金等资助。
《规划》还提出若干条具体的措施,包括:成立苏州市丝绸专家咨询委员会;打造展示苏州丝绸产业和产业文化发展水平的专业艺术馆;规划和建设苏州丝绸商贸特色街区和大型专业交易平台;搭建丝绸创意设计平台;加快丝绸专业人才队伍的培育建设;设立并举办各类丝绸会展、论坛;在全市中小学校开展苏州丝绸历史文化的宣传教育;鼓励支持各类技术学校开设涉及丝绸产业的专业学科和课程等等。《规划》提出要加大诚信市场的建设培育力度,开展“苏州丝绸无假货”的放心消费活动,查处打击市场伪劣产品,营造苏州丝绸货真价实、优质高档的商业信誉和文化信誉。
《规划》提出要充分发挥市属国资企业和投资公司的骨干引领带头作用,成为振兴丝绸产业的领军力量和有效整合业内资源的牵头力量,同时对充分发挥行业组织在促进产业振兴发展中的作用提出了要求:各级政府部门要高度重视苏州丝绸产业基本信息的普查整理工作,并尝试开展政府职能向行业协会的委托、转移,对承担相关工作的行业协会,给予经费支持。相关协会要及时反映行业情况和企业诉求,引导企业落实产业政策;加强行业规范自律,推动行业诚信建设,维护公平竞争的市场环境;支持行业组织与国内外同行间建立合作关系及对话机制,加强业内的交流与合作,促进产业的提升与健康发展。