韩国政府希望美国在“8月休会”前批准通过韩美自由贸易协定(fta),但现在看来可能性不大。如果韩美fta履行法案被推迟到9月后处理,就会与美国大选政局相衝突,有可能被无限期延后。
白宫办公厅主任威廉-戴利本(7)月19日说:“国会能否在下月休会前处理与韩国等国家的fta履行法案还不确定。”这是欧巴马政府高官第一次亲口做出负面评价。商界出身的戴利对处理韩美fta履行法案一直表现出积极态度。从他的言语看,当前情况比表面上看到的更加悲观。戴利上周还对国会施加压力说:“国会要在8月休会前展开行动。”
白宫之所以认为韩美fta被批准通过的可能性不大,是因为目前美国参众两院领导人为避免出现有史以来第一次政府不能偿还债务的情况,正在为减少财政赤字倾注全力,无暇顾及fta等其他问题。美国国际贸易专业杂誌《美国贸易内幕》报导说:“民主党参议院领袖里德上周末认为,由于国债上限增额谈判,无暇顾及fta相关谈判。”况且就与fta履行法案捆绑的贸易调整援助(taa)延长问题,民主党和共和党依然存在分歧。
考虑到这些情况,美国政府有可能在9月后向国会提交韩美fta履行法案。但9月后美国政界的目光将全部聚焦“2012年总统选举”和“处理预算案”问题上,因此fta有可能再次被推后。华盛顿一位消息人士说:“对韩美fta所有人都赞成,但由于其他政治问题,至今都没有处理。9月后这种政治游戏将愈演愈烈,因此很难进行预测。”