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2008年金融海啸暴发,面对出口严重衰退,同年11月5日,中国国务院提出10条「扩大内需」措施,以人民币4兆元的振兴经济计画因应。
中国「扩大内需」政策重点在于加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民,特别是低收入群体的收入水准。「家电下乡」、「以旧换新」等优惠补助都是振兴经济计画的一部份。
「由外转内(由专攻外销市场转为以内销为主)」的港台商人多半顺势攻佔蓬勃发展的大陆内地市场,享受到机遇好处。
今年开始的「国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(十二五规划,2011至2015年)」,对港台商人看似机遇、却潜藏不少挑战。
按中国官方定调,「十二五规划」主轴为「保增长、调结构」,并赋予「扩大内需」、「推动产业升级」、「协调区域发展」等6大目标。
其中,属于政策延续的「扩大内需」、官方力推的「产业升级」及「协调区域发展」,是港台商人扩大企业版图、强化经济实力的切入点。
港台拥有优良人力素质、先进技术、创新思维,中国大陆则有广大市场、丰富资源、充沛人力,两岸三地经济合作确实存在许多互补空间。
然而,近几年大陆的工资上涨、劳工短缺、人民币升值等问题,也深刻影响大陆港台商人,这是严酷挑战。
尤其,「十二五规划」强势推动节能减碳及产业转型升级,传统製造业台商若不能调整步伐跟上、增强竞争力,恐将面临淘汰出局。
大陆内需市场究竟有多大?依据中国官方数据,2009年国内生产总值为人民币33.5兆元(约合新台币157.4兆元),官媒新华社更估计,未来5年内,内需市场约有66%的成长空间。
按照中国经济学者估算,未来几年,中国的生产总值约有40%由西部内陆创造,就地留财的结果,意味着重庆、成都这些内地大城的消费潜力将不逊于上海、北京。