根据官方统计,孟加拉为全球成衣出口排名第4之国家,2010年7月至2011年3月期间累计出口收益为132亿美元。但成衣产业对孟加拉的重要性远比它看起来的更为重要:因为132亿美元的收益占孟加拉总出口之80%,且全孟加拉有500万人受雇于成衣产业。
大部分由欧洲联盟(eu)与部分由挪威援助开发中国家机构norad(the norwegian agency for development cooperation)合作出资,委託联合国工业发展组织(united nations industrial development organization, unido)执行的新eur4m计画,以建构更强大与多元化的产业未来为成立之重要宗旨。
目标明确、广泛且野心勃勃的孟加拉「纺织与成衣优质工作」方案(the better work in textiles and garments, bwtg)为eur4m计画之分项执行方案,其执行单位和孟加拉政府咸认孟加拉成衣产业仍旧过于依赖销售中端及低端产品,而且产品品质的问题,意谓煺货率相当高。
此外,亦有人指出,孟加拉遭受着无法应付少量多样订单和交货时间缩短的现代化快速成衣产业需求之无力感。
根据eu的建议,欧盟市场是eur4m计画的主要目标,其宗旨为改善产品品质、增加生产力、提升产品附加价值,并提供孟加拉工人更好的就业前景。
该计画已察觉孟加拉缺乏优质技术工人与主管职员,意即孟加拉过度依赖聘僱外籍员工以填补其技工的短缺。故而,该计画将达成筹设5所纺织学院与6所职训中心,完成培训1,000名具备完善资格之经理与主管,以及养成5,000名设计师与技师。
至有关改善孟加拉许多纺织与成衣厂的工作品质,以及提供孟加拉工人更好就业前景和工作条件,仅是eur4m计画广泛目标的部分期许。
该计画至2014年预计将达成孟加拉20%的纺织企业可以直接与国外买主交易,提供快速反应服务和/或增加新产品,或自创品牌,而不是依赖外部的帮助。对几乎全靠第叁方代理人和中间人销售其产品的孟加拉成衣产业,培养出新的独立精神是被视为至关重要的。
该计画希望透过给予更多直接参与契约谈判与产品开发的机会,能将孟加拉企业依赖的做法慢慢地取代掉。
eur4m计画意味着协助振兴与扩大孟加拉成衣产业的一个综合性策略,俾使成衣业成为孟加拉整体未来繁荣的一个关键角色。
如果该计画目标得以实现,特别是在提供职训与更好的就业条件方面,那么bwtg将有助于建立一个以孟加拉首要资源:庞大劳动力为基础的更大、更有效率和更具竞争力的成衣产业。