韩国总统朴槿惠倡导以韩半岛为起点之「欧亚计划(Eurasia Initiative)」,衔接北方地区交通、物流网络之构想,主要利用越过国境之高速铁路及高速道路,自韩半岛开始,衔接中国大陆东北三省至俄罗斯海参崴后,即可发展成为高达2亿人口之巨大内需市场「跨越国境经济合作区」。倘再与中国大陆推动之「一带一路策略(陆、海丝路)」合作,当韩半岛统一后,将可成为新成长动力及欧亚共同经济圈之基磐。韩国国策研究机关国土研究院及对外经济研究院于「韩半岛北方地区未来前景之国际研讨会」中发表「欧亚计划(Eurasia Initiative)」草案。
智库于研讨会中表示,欧亚计划必须依跨越国境复合交通网、衔接跨越国境之生产网络及跨越国境之都市合作权等三阶段进行。以目前阶段,有必要先推动与北韩罗津先锋、中国大陆珲春及俄罗斯极东地区之衔接示范事业,衔接陆地系东北亚地区经济合作之首要条件,最长应可自韩国釜山衔接至蒙古乌兰巴托。
国土研究院说明,欧亚计划中,最短之交通网为首尔经过罗津,再与中国大陆珲春及吉林衔接成长2,222公里之循环路线。第二阶段为衔接釜山至俄罗斯海参崴长达4,504公里的路线。而最长之路线则为自釜山至蒙古乌兰巴托之9,373公里。另,因可与中国大陆中长期经济构图「一带一路策略」中之中国大陆、蒙古及俄罗斯连线衔接成复合交通网,预期将可形成大规模之产业轴带,其中更以北方地区于农林业及能源产业具有相当潜力,若融合韩国之技术,可望促进生化产业之发展。
据分析,贯通韩半岛与北方地区之亚洲公路网(Asia Highway),将可使首尔来回东北三省间之物流费用最多节省56%,韩国国内生产总值(GDP)将增加605亿美元。此外,亚洲公路网除可促使地方基础设施扩增外,规定修订放宽亦有提高经济成长率之效果。据专家指出,亚洲公路网之扩充,有促进地区开发投资及放宽劳动力移转规定等综合效应,预期北方地区之整体国内总生产量将增加2,360亿美元(15.2%)。其中受惠最大者应为北韩,经济成长可望达244亿美元,增幅为89.6%。而韩国所产生之经济成长则有841亿美元,增幅为9.1%。
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