德清“筑巢引凤”，开展外贸突围攻坚战

　　受欧债危机影响，中国外贸企业订单锐减，加之国内经济增速放缓，中小企业“融资难”、“盈利难”问题日益突出。民营经济集中的传统行业如纺织业、新兴产业如光伏行业的众多外贸企业陷入“缓冻”困境。

　　“今年4月份浙江省进出口总额出现了今年的第二次下降。”德清县商务局副局长沈战明刚刚到岗才半个月，将调研外贸企业作为了近期最主要的工作。

　　从1至4月份的外贸数据来看，浙江外贸进出口增长明显放缓。据海关统计，今年前4个月浙江省实现外贸进出口总值948.3亿美元，同比增长3.1%，低于全国平均增速2.9个百分点，形势不容乐观。

　　记者从德清县商务局网站上了解到，今年4月份浙江省外贸进出口同比增长3.1%，而德清外贸进出口同比增长7.9%。虽然德清县的外贸增速一直高于全省以及全国，但对接下来的外贸局势沈战明依然心有担忧。“今年刚刚结束的广交会，我们的客商下降了15%，成交下降了8%。”

　　外贸风险加剧，信用保险成为定心丸

　　“德清县1-4月份进出口总额6.6亿多元，增速近8%，但去年我们的增速是38.3%，出口增幅9%，相比去年的39.1%，也大幅回落了。”德清县副县长王少华向记者透露。

　　外贸订单下滑，是回落的最直接原因。

　　“欧债危机的影响，最直接的是国外消费市场在萎缩。打个比方来说，老外以前一天换一套衣服，现在三天换一套衣服，服装销量在国外锐减，所以订单量就下降。”德清的服装出口行业占到了较大的比重，据当地的一家服装企业透露，“订单下滑的另一个原因是，‘老赖’客户开始多起来了。”

　　“比如我们的货物已经发出，即使已经航行在海上了，可同时对方企业发通知说倒闭了，这一船的货就追溯不回来了。要得到赔偿就要花很大精力去索赔，按照其他国家的法律打官司开销很大。”这样的情况并不只发生在一家企业。“现在一些发达国家的客户也有‘老赖’，造成许多外贸公司不敢拓展外贸业务。”

　　为了降低风险，当地的服装外贸企业不得不开拓新的客户渠道。“原来我们一家外贸企业顶多就5家客户，现在订单数额越来越少，只好把客户开拓到50家，来弥补市场的份额，新客户往往谨慎，订单量小，客户一多风险也不断增加。”

　　高风险，是目前束缚外贸订单的最主要原因。不过在德清，这样的局面得到了有效的缓解。

　　“每一年为鼓励这些外贸企业，我们经常组织他们进行免费的业务培训，包括海关、商检、出口风险评估、怎么防止贸易壁垒等等，普及防范风险的知识，提供防范风险的服务。”

　　王少华告诉记者，目前德清的大部分外贸企业，都采取了信用保险来规避风险，“1000万美元规模以上的企业基本每一票货物都采用了信用保险，企业从原本不敢接单到放心接单，好比吃了一颗定心丸。”

　　应战外贸困局，不能吊死在一棵树上

　　在中国的大多数县城，多以产业集聚为特色，专注一个产业。

　　然而升华拜克、德华兔宝宝、美都控股、佐立药业等6家上市公司均出自德清，涉及建材、生物医药、房地产等，行业跨度极大。一个只有43万人口的县城，何以能如此包容?

　　“早几年，我们就考虑到产业结构多样化。”王少华分析。

　　“德清原本的传统产业是服装行业，以原材料为主或者OEM为主的外贸企业，如果一个行业不行，势必整个县都会受影响，这几年我们转向多领域的出口，培育新的产业。”王少华说，今年的服装行业形势下滑厉害，但并未影响整个县的经济发展，休闲产业、生物医药等其他行业的杠杆，平衡与稳定了整个局面。

　　“不能吊死在一棵树上。”近两年，德清县日益重视产业发展的平衡。“外贸形势不乐观，但并非每个行业都如此，比如休闲产业依然增长喜人。”王少华提到，德清的泰普森集团2010年在美国的印地安那州投了2000万美元收购了当地一家销售公司，成为其进军并开拓北美市场的“利器”，也是这几年德清外贸行业的领头羊。

　　为这些外贸行业开拓新市场，德清县政府也挑起了大梁。每一年德清县政府组织相关产业一起报团参展。“一得到相关产业的展会信息，我们就组织有关的企业参加，比如去年在印尼举办的机电行业的展览会。单个企业在众多展会中，显得孤立无助，报团参展并且打出‘中国德清县’的旗号，一是让企业感到家乡的支持，二是对外商来说有一个团队效应。”

　　合理产业布局，先于招商引资

　　“云计算”、“通用航空”、“地理信息”这些充满高科技含量的名词，放在两年前似乎离我们还很遥远。很难想象，如今这些行业都已纷纷扎根德清县。

　　“去年8月，微软(中国)有限公司与德清县政府举行了战略合作协议签约仪式，并为淡竹软件园项目揭牌。自此微软的‘云计算’项目在德清落户了。”在德清县副县长王少华看来，招商是一门有智慧的工作，必须有远见。

　　“以前我们招商，先有一个服装厂，旁边是一个机械厂，然后空出一块地给食品厂。但事实上，这样的布局非常不合理，各个企业的用地需求是不同的。所以这样混杂的布局，也无法吸引优质的企业。”

　　“不以央企为主，而以产业为主。”德清县的招商思路，让他们开辟出了产业转型的新路子。“我们先建产业园，再引进企业，以产业为导向，引进一个龙头企业带动配套企业。”

　　先筑巢，后引凤，德清引来的“凤凰”不少。

　　去年5月，浙江省地理信息产业园正式落户德清科技新城。“随着人们对GPRS全球定位系统的日益依赖，该产业全国一年有1500亿元产值，每年以25%的速度递增，正成为德清的朝阳产业。”由于产业园的定位清晰，地理信息产业相关企业纷纷入驻，“目前已经有杭州网新超图、浙江七巧板信息股份有限公司等23家企业签约入驻。”德清县信心产业园区招商负责人透露。据了解，今后联合国全球地理信息论坛，将把浙江省地理信息产业园作为永久性会址。

　　王少华告诉记者，德清县还正着力打造全省首个通用航空产业基地，预计该基地5年内项目投资将达100亿元，年销售收入将达到200亿元。“其中蓝天科技项目计划总投资达50亿元，项目落户于德清经济开发区，投产后可年产100台航空模拟器(机)，并从事航空教育、飞行驾驶执照培训、仿真科技展等。而总投资5亿美元的天地行控股集团项目，投产后主要从事直升机制造、飞机总装等，预计形成年产200架直升机生产能力。另外，浙江中青国际航空俱乐部有限公司计划投资13亿余元，在德清县临杭工业区建设一个通用航空机场，主要从事公务飞行、出租飞行、航空器代管、飞行驾驶执照培训等。”

　　“外贸形势严峻下，我们也在寻找新的出路，提前谋好布局。”王少华说，高科技项目的引进，将大幅度带动外贸进出口的增加值。