2010年以来，伴随辽源东北袜业纺织工业园的发展和壮大，开发银行吉林省分行(简称开行)通过万民创业小额贷款业务品种支持袜业园区内的青年创业，通过融资推动使大学毕业生实现了创业致富梦想。截止2012年9月底，开行累计发放该类贷款8100万元，累计支持青年创业者207余人，贷款用于购买袜机1600余台，以点带面拉动大学生就业，协助袜业园区搭建大学生创业孵化基地，对辽源袜业园区的产业拉动和支撑作用显著。

　　分行支持东北袜业园青年贷款创业的业务运行模式采用“融资平台+担保平台+园区”的形式，即吉林省促进中小企业服务中心作为借款平台向开行批量申请贷款，统借统还;开行作为贷款平台为袜业园区创业者批量提供贷款;省级担保公司作为担保平台向开行提供保证担保;袜业园区以园区资产为省担保公司提供反担保。该类贷款单笔金额在30-50万元(含)，贷款期限24个月，贷款用途主要为购置袜机。

　　该模式的主要特点如下：一是充分运用了开发性金融理念，整合社会各方资源，创造性地构建了三级风险分担机制和强有力的风险控制网络。二是坚持规划先行，开发与培育产业集群类贷款客户，通过个人创业者的融资支持推动园区的产业化发展。三是突破了传统的银行“一对一”的融资模式，以专业化组织载体，用批发方式解决零售问题，探索支持青年创业者的融资新模式，为小额贷款业务的可持续发展奠定基础。

　　通过开行的贷款资金支持，辽源东北袜业园区持续健康发展。开行的贷款支持作用体现在：一是就业拉动。目前园区就业人员1万余人，在棉袜产业链条就业人数达3万余人。来自全国36所高等院校的500名大学生先后汇聚到这里实现了创业和就业，已有5批176名大学生在这里兴办了122户袜厂和三产企业，其中有41人33户大学生创业企业由孵化区进入了成长区，其他大学生创业企业也发展良好，创业成功率达到94% 。二是产业链条拉动。辽源得亨、辽纺产品的70%被园区袜企消化，带动了包装、物流、营销、餐饮服务等相关产业发展。三是产品结构调整和产业升级。在开行贷款支持下，园区按照“观念国际化、人才国际化、机制国际化、装备国际化”的要求和标准，以其“示范性、带动性、规范性”引领园区产业升级，吸引几十个国际、国内知名品牌将陆续落户园区，袜机升级换代，产品由普通棉袜升级至连裤袜、丝袜、无缝内衣等多个品种。四是城乡拉动。通过园区袜企辅助生产工序向周边乡村辐射，释放产能，促进县域经济发展，安置农村富余劳动力2万余人，增加农民收入近2亿元，形成了园区带动企业发展，企业带动农民致富的良性循环;五是经济增长拉动。对辽源市经济总量、财政收入和城镇人均可支配收入起到了重要拉动作用。

　　经过多年发展，辽源东北袜业园区实现各类企业入驻535 户，装备袜机1.7万台(套)，棉袜年产能力15亿双，产值35亿元，产业规模跃居全国第二位。开行将继续坚持开发性金融理念，通过规划先行和机制建设，支持辽源袜业园区内青年创业，促进园区产业升级和发展。