2月4日,在新西兰奥克兰,参与《跨太平洋伙伴关系协定》谈判的12国部长级代表在签署协定后合影。
参与《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)谈判的12国部长级代表4日在新西兰奥克兰城市举行协定签字仪式。
经过5年多的谈判,美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南12个国家于2015年10月就TPP协定达成一致,该贸易协定成员国涵盖全球40%的经济产出,协定包含投资、服务、电子商务、政府采购、知识产权、国有企业、劳工、环境等30个章节。但是,贸易开放一直都是一把双刃剑,有领域受益,就有领域“受伤”。因此,对于TPP协议的反对之声一直没有间断过。
现阶段TPP还是“一张白纸”
签字仪式在奥克兰市中心的一个会议中心举行。新西兰总理约翰·基在仪式上致辞,对12国代表签署TPP表示祝贺,但他同时表示,现阶段TPP还是“一张白纸”,仍需各国政府完成国内批准程序。
自谈判开始,TPP就在多国引起争议。不少专家预计,围绕TPP协定,美国等国的立法机构内部将出现激烈争论和政治博弈,加之各国在批准程序上存在较大差异,TPP正式生效仍需时日。
抗议者称谈判过程缺乏透明度
协议签署地点选在新西兰,可见这个国家对于TPP的重视。就在签字仪式举行同时,数以百计的抗议者在会场外聚集,不少人举着标语、高喊口号,表达对政府签署TPP协定的不满。不少抗议者说,TPP谈判过程缺乏透明度、不少条款服务大型跨国公司利益,应当抵制政府签署这一协定。
新华社记者看到,在会议中心的楼下,示威者已经在道路的中间立起了梯子,放下了沙发、椅子,坐在中间阻断道路,举行仪式的会议中心门外,数百名抗议者与警察进行对质,也是在高呼着标语跟警察发生了一些零星的肢体的冲突,但是整个场面并没有失控。
更多吐槽
联合国人权专家:不应得到签署
联合国促进民主与公平国际秩序的人权专家阿尔弗雷德·德萨亚斯认为,4日签署的《跨太平洋合作伙伴关系协定》将以公众的利益为代价,加强投资者、跨国公司和垄断集团的地位,对劳工标准、粮食保障、健康和环境保护产生负面影响。
德萨亚斯指出,贸易协定不是独立游离的法律机制,而必须符合国际法的基本准则,包括透明度与问责度。贸易协定也不应延迟、规避、损害国际人权条约义务,或者使得国际人权条约义务的履行变得不可能。
美国大学:参与国就业将遭重挫
据日媒此前消息,美国塔夫茨大学公布的估算结果显示,一旦TPP生效,日本国内生产总值(GDP)就将在10年间较TPP生效前减少0.12%,并有约7.4万人失业。塔夫茨大学的论文称,TPP生效将对就业造成沉重打击,12个参与国总计将有约77.1万人面临失业,其中美国失业规模在44.8万人左右。
分析
为何会招来成员国民众反对?
这个协议签署,为何会招来成员国民众的反对?这要从TPP的由来说起。TPP号称全球最大的区域自由贸易协定,成员国将会迎来产品、服务价格下降,物流速度增快的贸易新局面。有分析指出,TPP起步时,以经济目的为主,并没有多少政治含义。但随着美国的加入,这一组织的内涵发生了重大变化。中国国际问题研究院研究员杨希雨分析,美国将TPP作为亚太地区再平衡的手段,战略需求大于经济贸易需求。
杨希雨表示,TPP最早由几个中小经济体搞的,搞了多少年美国也没当回事,后来美国突然当回事了,而且跳进来成了TPP的主导者,这个改变和加入之后努力推动本身,不是经济利益的推动,实际上是战略意义的推动。所谓战略意义推动就是美国要重振当年跨太平洋贸易远远大于东亚区域内贸易的局面,美国在东亚全球经济发展最快的发动机地区,它的贸易比重在下降,也就是说有边缘化的倾向,这个是美国突然醒悟过来要加入所谓TPP,而且要极力利用TPP的最根本性的战略性考虑。换句话说,美国要进一步地加大对于重新恢复自己在东亚区域的贸易和投资的主导地位。
另一方面,值得注意的是,此次TPP谈判的主导方,实际上并非各国政府而是各大跨国公司与各大财团,该协定组织中的顾问委员会全体成员,绝大部分是财团高管以及大律师合伙人,所有具体条款都由这些人敲定。杨希雨表示,TPP是否只服务大型跨国公司的利益,正是目前TPP成员内部,争议的焦点。
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