从全国来看，浙江环境监管和执法力度居前。2015年，浙江共立案查处环境违法案件12513件，罚款4.63亿元。为打造环境监管最严、环境秩序最优省份，2016年，我省环保执法将持续“加码”，加大对环境违法行为的综合惩处力度，保卫碧水蓝天。
 

 

　　执法史上最严

　　2015年1月，号称“史上最严”的新《环保法》正式实施，赋予了环保部门按日计罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等“杀手锏”。我省各级环保部门以此为推动力，致力打造环境监管最严、环境秩序最优省份。

 

　　据省环保厅副厅长卢春中介绍，去年初，我省就制定了《浙江省环境保护大检查工作方案》，要求各地围绕排污单位污染排放情况、资源开发利用活动对生态环境影响情况、违法违规建设项目清理情况、阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况、群众举报投诉重点案件或突出环境问题督查情况等5项重点任务开展检查。

 

　　行动期间，全省共出动执法人员检查企业24万家次，查处违法建设企业1.1万余家、违法排污企业5000余家。截至2016年2月底，全省共完成清理未批先建项目3.1万余个、未验先投建设项目5.5万余个。

 

　　据悉，“十二五”以来，全省共完成行政处罚案件5万余件，罚款22亿余元，环境执法力度一直位列全国前茅。2015年浙江实施查封扣押、限产停产、移送行政拘留、移送涉嫌环境污染犯罪四类案件数量位居全国第一。

　　检查突击行动

　　据省环境执法稽查总队总队长李全胜介绍，2016年，围绕“五水共治”、G20杭州峰会保障等中心工作，省环保厅将开展7次环保执法督查行动。一季度已开展了污染源自动监控专项检查，重点检查了全省安装污染源自动监控设施和刷卡排污系统的企业相关设备运行和管理情况。行动期间，共出动执法人员2.2万余人次，检查工业企业近1.2万家，　　
 

　　今年1月7日，在桐庐经济开发区，杭州市环保局执法人员在现场检查中发现，杭州笑雪服饰有限公司操作工未及时在脱硫循环液中添加碱液，致使废气无法有效处理。杭州市环保局对企业作出罚款18万元的行政处罚决定，杭州市公安局经立案调查，对涉案的2名人员予以行政拘留。

　　李全胜表示，按照《2016年浙江省环保执法督查行动工作计划》，省环境执法稽查总队以G20杭州峰会环境质量保障为核心，分阶段组织对火电、电镀、印染、造纸、化工等重点行业、集中式污水处理厂、各类工业园区和集聚区、饮用水源地环境问题进行集中排查整治，严格惩处一批具有典型性、震撼力的案件，坚决做到不查清不放过、不曝光不放过、不处理不放过、不整改不放过。

 

　　此外，省环保厅也将不定期组织突击检查行动。坚决做到不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接督查、直接曝光。
 

 

　　惩处绝不手软

　　今年一季度，我省共立案查处环境违法案件1647件，罚款6800余万元，其中行政拘留92人，刑事拘留103人。

 

　　1月13日，临海市头门港新区环保分局会同园区环保处人员在北洋工业区开展日常巡查，发现北洋河水质异常。经查，德尔玛轴承有限公司将日常循环池内的14吨磨削液通过雨水管道排外河，造成河道严重污染。该公司非法排放危险废物(废磨削液)3吨以上的行为，已涉嫌污染环境罪，目前公安机关已刑事拘留3名涉案人员。

 

　　3月8日，金华市婺城区环保分局执法人员对金华市宏和喷塑有限公司进行突击检查，发现该公司酸洗生产线直接将酸性废水向外排放，废水的总锌浓度超标355倍，对河道生物产生致命伤害，金华市环保局婺城分局立即将案件依法移送公安机关，目前已刑事拘留2人，取保候审1人。

　　“我们将用对、用足、用好新《环保法》赋予的按日计罚、查封扣押、行政拘留等刚性手段；深化环保公检法联动，强化环境违法行为行政拘留和环境污染犯罪刑事责任追究，坚决做到铁腕执法、有案必查、违法必究、涉刑必移。”省环境执法稽查总队副总队长蔡文祥介绍，环保行政执法与司法监督、公众监督和舆论监督相结合，将对各类环境违法犯罪行为起到极大震慑作用。

　　1、 11起环境违法典型案件

 

　　杭州笑雪服饰公司不正常运行大气污染治理设施案
 

　　企业操作工未及时在脱硫循环液中添加碱液，致使进入废气脱硫塔的脱硫循环液呈酸性(pH值2.58)，涉嫌大气污染物处理设施不正常运行，烟气无法有效处理。对企业作出罚款18万元的行政处罚决定，杭州市公安局经立案调查，对涉案的2名人员予以行政拘留。

 

　　宁波新世纪农牧业开发公司违反环保“三同时”制度案

　　该公司生猪养殖存栏5000余头，生猪养殖项目配套的污染物处理设施未经环保部门验收擅自投入运营。作出责令停止生产，罚款5.2万元的行政处罚决定。

 

　　乐清市荣禹污水处理有限公司超标排放水污染物案

　　该公司废水处理系统的石灰加药阀门堵塞，导致石灰药剂无法导入废水系统的沉淀池。技术员发现异常后，立即关闭提升泵，回抽沉淀池内废水，修复加药系统，但仍有部分未达标的废水排放。对企业作出责令限制生产，罚款119万元的行政处罚决定。

 

　　湖州南浔有宝油品有限公司非法处置危险废物案

　　厂区废油、废渣漫流地面，企业非法收集、处置危险废物(废机油)3吨以上的行为已涉嫌污染环境罪，经进一步调查核实，上游有多家汽车4S店涉案。目前已刑事拘留11人。

 

　　嘉兴凤桥南方混凝土有限公司违法排放水污染物案

　　对该企业2个河道排放口取样，样品经检测pH值、悬浮物均超标。对该公司作出责令停产整顿，罚款10万元的行政处罚决定；并依法移交嘉兴市南湖区公安局，目前，公安已立案调查。

 

　　绍兴柯桥区浙江威凌纺织印染有限公司按日计罚案

　　去年9月2日，执法人员对公司废水总排口进行采样，样品经检测化学需氧量超标，对企业作出罚款3.5万元的行政处罚决定。9月25日，执法人员再次对该公司外排废水进行取样，化学需氧量仍超过国家规定的排放标准。对该公司废水超标排放被责令改正但拒不改正的行为，依法实施按日连续处罚，罚款49.4万元。

 

　　金华婺城区宏和喷塑有限公司超标排放重金属案

　　对该公司酸洗生产线东侧雨水沟、厂区东侧雨水总排口2个点位进行采样，经检测总锌浓度分别超标355倍和21倍，企业超标排放重金属的行为已涉嫌污染环境罪。目前已刑事拘留2人，取保候审1人。

 

　　开化长河炭业有限公司雨污不分废水超标排放案

　　该公司雨污分流不彻底，废水收集池渗漏导致清下水化学需氧量、总磷等指标超标排放。对该公司作出责令停产整治，罚款8.12万元的行政处罚决定。

 

　　舟山定海区浙江爱迪亚营养科技开发公司按日计罚案

　　2015年11月7日，执法人员对标准排污口外排废水进行采样，结果显示该公司超标排放污水，对企业作出罚款10万元的行政处罚决定。2015年11月20日，执法人员再次对该公司进行执法检查，经采样检测，标准排污口外排废水仍超标。对该公司超标排放被责令改正但拒不改正的行为，依法实施按日连续处罚，罚款80万元。

 

　　临海德尔玛轴承公司非法排放磨削液严重污染环境案

　　公司将日常循环池内的磨削液排空，池内约14吨废磨削液全部通过雨水沟排至西侧河道，造成河道严重污染。该公司非法排放危险废物(废磨削液)3吨以上的行为已涉嫌污染环境罪。目前公安机关已决定对3名涉案人员刑事拘留。

 

　　丽水经开区浙江金奥公司篡改、伪造自动监控数据案

　　总排口废水采样监测结果显示化学需氧量超标，企业涉嫌篡改、伪造自动监控数据超标排放废水。对该公司作出罚款9.9万元的行政处罚决定，并将案件移送公安机关，行政拘留1人。

　　2、2016年第二批环境违法典型案件都有哪些？

 

　　杭州中策橡胶有限公司涉嫌污水稀释排放
 

　　2016年4月9日，省环保厅执法人员现场检查发现杭州中策橡胶有限公司在排污口注入自来水，涉嫌稀释排放。同时，废水自动监控历史数据存在超标现象。经采样监测，雨水排放口出水超标。此案件环保部门正在进一步调查处理中。

 

　　宁波奉化市多家企业非法倾倒污泥

　　2016年3月2日，奉化市环保局会同当地公安机关对奉化市江口街道杨家山公墓地道路边进行现场检查，发现该处道路一侧有大量工业污泥。经进一步调查，该倾倒点污泥数量巨大，污泥渗滤液重金属含量严重超标，涉案当事人已涉嫌污染环境罪。当地环保部门已将案件移送公安机关，目前已查出宁波芳源金属制品厂、宁波天龙钢丝制造有限公司、奉化市教达金属表面处理厂等涉案企业3家，刑事拘留9人。

 

　　温州苍南县江南畜牧场不正常运行废水处理设施违法排污

　　2015年10月15日，苍南县环保局执法人员现场检查时发现，江南畜牧场擅自停用、拆除部分废水处理设施，纳管废水超标。当事人的行为涉嫌不正常运行废水处理设施，超标排放水污染物。苍南县环保局依法作出责令改正违法行为、罚款10万元的行政处罚决定，并将该案移送公安机关，行政拘留2人。

 

　　湖州安吉振宇钢管厂非法处置危险废物

　　2015年9月15日，安吉县环保局执法人员在现场检查中发现该企业擅自将金属表面酸洗产生的废酸委托无危险废物处置资质的德清宏翔化工贸易有限公司处理，数量超过3吨。2015年9月24日，安吉县环保局依法将案件移送公安机关，刑事拘留10人，目前检察机关已提起公诉。

 

　　嘉兴嘉善县周某某清洗作坊废水超标排放

　　2016年3月8日，嘉善县环保局执法人员检查中发现该作坊生产工程中将部分废水直接排入河道。经采样监测，排入河道废水总锌超标3倍以上，涉嫌污染环境罪。嘉善县环保局已将案件移送公安机关，公安机关已立案侦查。

 

　　绍兴吉盛祥针纺印染有限公司涉嫌擅自停用废气治理设施、污水超标排放

　　2016年4月9日，省环保厅执法人员现场检查发现绍兴吉盛祥针纺印染有限公司未向当地环保部门报告，擅自停用锅炉废气治理设施，布袋除尘设备布袋损坏，烟囱冒黑烟，部分烟气未经有效收集直接排放环境；废水总排口出水经采样监测超标。此案件环保部门正在进一步调查处理中。

 

　　金华义乌市久瑞镭射包装材料有限公司规避监管违法排污

　　2016年3月15日，义乌市环保局执法人员现场检查时，发现该企业将颜料桶积水从雨水井直排外环境，外排废水经采样监测超标。义乌市环保局依法作出责令停止生产、罚款5.3万元的行政处罚决定，并将该案移送公安机关，目前公安机关已立案侦查。

 

　　衢州柯城孔某某非法收储危险废物

　　2016年3月10日，柯城区环保分局与柯山公安分局联合对柯城区沟溪乡孔某某废机油非法储存点进行了现场检查，发现当事人未取得相关审批手续非法收购、储存、出售废机油，现场无污染防治措施，废水直排，对周围环境造成严重影响。目前柯城环保分局已将案件依法移送公安机关，刑事拘留1人。

 

　　舟山市元鑫预拌混凝土有限公司未经审批超标排放废水

　　2016年3月29日，岱山县环保局执法人员现场检查时发现，该公司建设项目未经环保审批，洗沙废水未经处理直排入海，废水超标排放。岱山县环保局依法责令该公司停止生产，拟罚款14.6万元。

 

　　台州黄岩区管某某白胶非法加工厂废液泄漏污染环境

　　2016年4月12日，黄岩区环保局院桥环保所执法人员发现占塘村一工厂排出大量白色污水。经调查，肇事加工厂主要负责人管某某在占堂村租用厂房从事白胶混配加工，2016年4月12日凌晨，该厂醋酸乙烯乳液外泄，流入河道。厂界雨水沟和入河口废水经采样监测严重超标。黄岩区环保局依法对该加工厂生产设备实施查封，拟罚款3.1万元，并将案件移送公安机关，行政拘留1人。

 

　　丽水缙云县吕某某非法电镀加工点超标排放重金属污染环境

　　2016年1月8日，缙云县环保局接举报发现，东方镇陇坑村有一非法电镀加工点。经查，该加工点含重金属废水未经收集通过坑洞渗入地下。经采样监测，废水总镍超标3倍以上，涉嫌污染环境罪。缙云县环保局立即将案件依法移送公安机关，目前已刑事拘留1人。

　　3、 第三批环境违法典型案件

 

　　杭州云会印染整理有限公司擅自委托杭州旭东升科技有限公司篡改自动监控数据
 

 

　　2016年3月1日，杭州市环保局执法人员对杭州云会印染整理有限公司进行现场检查时发现，该企业污染源自动监控设施化学需氧量分析仪器上的历史数据与数据采集传输设备上的数据不符，经查明，该企业委托运维单位杭州旭东升科技有限公司远程登录企业数据采集传输设备擅自篡改数据，修改、删除操作日志。杭州市环保局依法作出罚款5.5万元的行政处罚，并于4月1日将案件移送公安机关，建议实施行政拘留，目前，杭州市公安局已受案。

　　另外，该案涉及的运维单位杭州旭东升科技有限公司近期在衢州市某公司因涉嫌擅自更换污染源自动监控设施的试剂，致使处理设施不正常运行，被衢州市环保部门立案查处。

 

　　宁波象山润丰畜牧有限公司擅自扩大生产规模并私设暗管超标排污

　　2016年3月13日，象山县环保局执法人员在检查中发现象山润丰畜牧有限公司未经环保审批擅自扩大生产规模，并在集水池内私设暗管将废水直接排入河道，经采样监测，排入河道废水的化学需氧量、氨氮、总磷和悬浮物均超标。象山县环保局依法作出责令停止扩建项目生产，罚款33.2万元的行政处罚，并拟将该案移送公安机关，建议实施行政拘留。

 

　　温州瑞安市绿能集中供热有限公司锅炉废气超标排放

　　2016年3月17日，省环保厅会同瑞安市环保局对瑞安市绿能集中供热有限公司进行检查，发现该公司烟囱排放的废气呈灰色，且污染源自动监控设备停用。经采样监测，该公司锅炉烟气中二氧化硫、氮氧化物均超标。瑞安市环保局依法对该公司作出责令停止违法行为，罚款21万元的行政处罚。

 

　　湖州德清县兴海达食品有限公司液氨泄漏污染环境

　　2016年1月14日，德清县环保局执法人员检查中发现，德清县兴海达食品有限公司拆除制冷设备过程中发生液氨泄漏事故，污水未经有效收集处置通过厂区雨水排放口进入河道，造成河道污染、鱼类死亡。德清县环保局依法作出责令立即停止违法行为，罚款6.8万元的行政处罚，并将该案移送公安机关，行政拘留1人。

 

　　嘉兴海盐县浙江博凡动力装备股份有限公司不正常运行污水处理设施，逃避监管违法排污

　　2015年12月24日，海盐县环保局执法人员检查时发现，浙江博凡动力装备股份有限公司沉淀池中的石灰药剂搅拌机未运行，并使用水泵和软管直接将未经有效处理的废水抽到车间外排口，进入污水管网。经采样监测，入网口pH、化学需氧量、氟化物、悬浮物、氨氮均超标；车间排放口总镍超标4.68倍。2016年2月1日，海盐县环保局依法将该案件移送公安机关，刑事拘留1人。

 

　　绍兴上虞区浙江龙达纺织品有限公司污染源自动监控数据弄虚作假

　　2016年3月底，上虞区环保局巡查中发现浙江龙达纺织品有限公司纳管废水污染源自动监控数据异常，经现场检查，该公司擅自对自动监控系统取样口进行改造，加装取样桶，并在桶内注入自来水稀释废水，导致自动监控数据不真实。上虞区环保局依法作出责令停止生产，罚款10万元的行政处罚，并将该案移送公安机关，行政拘留1人。

 

　　金华婺城区华伟砂石厂私设暗管违法排污

　　2016年1月29日，婺城区环保分局对婺城区华伟砂石厂现场检查时发现，该厂私设暗管擅自将生产废水排至衢江。经采样监测，废水排放口出水悬浮物11800 mg/L，严重超标。婺城区环保分局依法对该厂作出责令改正违法行为，罚款10万元的行政处罚，并将该案移送公安机关，行政拘留1人。

 

　　衢州江山市鹤鸣生态养殖场超标排放污水

　　2016年4月18日，江山市环保局执法人员检查时发现，江山市鹤鸣生态养殖场污水处理设施出口与污水入塘口的水质呈黑色。经采样监测，外排污水化学需氧量、氨氮、总磷均严重超标。江山市环保局依法对该养殖场作出责令停止违法排污，罚款5万元的行政处罚，并拟将该案移送公安机关，建议实施行政拘留。

 

　　舟山普陀区朱家尖水务有限公司(南沙污水处理厂)超标排放污水

　　2016年2月18日，普陀区环保局对普陀区朱家尖水务有限公司(南沙污水处理厂)进行监督性监测，经采样分析，该企业污水中氨氮、总氮、粪大肠菌群数均超标。普陀区环保局依法对其作出责令限期改正，罚款4.9万元的行政处罚。

 

　　台州市路桥迪奥机车有限公司未批先投产，超标排放重金属

　　2016年4月11日，接群众举报路桥区环保局执法人员对台州市路桥迪奥机车有限公司进行执法检查，发现该企业未经环保审批建成一条摩托车配件除油磷化生产线，并擅自投入生产。产生的废水未经处理直接排入无防护措施的泥坑中，渗入地下。经采样监测，废水总锌严重超标，最高达574倍。目前，该案件还在进一步依法办理中。

 

　　丽水莲都区郑某某废塑料加工点非法处置危险废物，利用渗坑排放有毒物质

　　2016年3月30日，丽水市环保局莲都区分局会同碧湖镇派出所对郑某某废塑料加工点进行突击检查，发现该加工点擅自从事皮革色浆桶、油漆桶、胶水桶等危险废物的破碎加工和销售，产生的污水排放到无防护措施的渗坑中，直接渗漏至地下，经采样监测，该渗坑中污水的六价铬超标3倍以上；现场查扣废塑料桶(危险废物)以及成品共计6吨，以上行为均涉嫌污染环境罪。丽水市环保局莲都区分局依法将该案件移送公安机关，刑事拘留1人。