12月20日下午，2016全国纺织产业集群复评工作总结会在北京人民大会堂小礼堂隆重召开。中国纺织工业联合会原会长王天凯、杜钰洲，原副会长许坤元，党委书记高勇，会长孙瑞哲，副会长杨纪朝、夏令敏，党委副书记陈伟康，纪委书记王久新，副会长徐迎新、陈大鹏、端小平、杨兆华、孙淮滨，原副会长陈树津、张延恺、徐文英、张莉，工业和信息化部消费品工业司副司长曹学军，棉纺、化纤、服装、针织、毛纺、麻纺等分行业协会相关负责人，以及来自全国150余个纺织产业集群地区的相关负责人和媒体代表，等近600人参加会议。会议由中国纺织工业联合会副会长端小平主持。

　　纺织产业集群工作是中国纺织工业联合会的重要工作之一，集群经济已成为我国纺织产业转型升级和强国建设的重要力量。自2002年中纺联开展纺织产业集群试点工作以来，已有206个地区与中纺联建立了纺织产业集群试点关系。按照中纺联关于加强纺织产业集群工作的部署与要求，复评工作每3年开展一次，今年进行第三次复评工作。本次复评的主要对象是试点时间满3年以上的197个产业集群试点地区。

　　会上，夏令敏做“第三次纺织产业集群复评工作报告”时表示，开展纺织产业集群试点复评工作的目的，一是希望各产业集群地区认真总结回顾本地区纺织集群经济发展的成绩和经验，理清问题，找准今后发展方向；二是通过交流，各地区能够相互学习，相互借鉴，更好地推动纺织产业集群经济转型升级。今年参加复评试点集群为197个，通过复评186个，还有13家试点未满3年的集群没有参与到此次复评工作中来，到2019年，将对199家试点集群开展第四次复评。

　　本次复评工作，仍然采取自评与重点考察相结合、以自评为主的方式。从复评的整体情况看，这3年各集群地区的进步都很大。比如各地区都制定了纺织产业的发展规划，制定出台了各种支持产业发展的政策措施，在科技创新、品牌建设、市场拓展、环境保护、社会责任、公共服务平台建设等方面都取得了积极的进展。

　　根据此次参与复评试点集群的统计数据测算（剔除重复计算），2015年，我国纺织产业集群地区累计完成工业总产值39842.23亿元，3年年均增长率为3.37%。综合测算，2015年集群内规模以上企业的主营业务收入占全国纺织行业规模以上企业的42.27%，利润占44%。截至2015年底，有10个产业集群试点地区年主营业务收入过千亿元，4家专业市场年销售额过千亿元。可见，集群经济已成为我国纺织产业转型升级以及强国建设的重要支撑力量。

　　夏令敏在报告中总结了我国纺织产业集群取得的成绩、当前所面临的挑战，并对未来发展给出了建议。他表示，在我国国民经济发展迈入“新常态”的大环境下，我国纺织产业集群呈现出多元化的发展特色和运行亮点。一，各产业集群持续探索创新集群发展新模式。二，完善产业链及专业市场配套。三，积极打造区域品牌影响力。四，积极推动技术进步和产业升级步伐。第五，积极推进“互联网+”战略，深化两化融合。六，积极开展集群公共服务平台建设。

　　同时，由于信息技术升级、产业升级、消费升级、流通升级以及城市升级等因素，我国纺织服装产业集群也面临了一系列新的挑战。要继续推进产业集群升级发展，仍需持续改善我国纺织产业集群的内外部发展环境，以关键要素为核心，实现集群主要价值环节的提升。

　　未来，全行业需要从以下几方面来加强工作：加强创新投入，促进共性技术在中小企业的扩散应用；加强不同层次的人才建设；实施区域品牌战略和标准建设工程；加强公共服务平台建设；推进企业核心产品开发与工艺升级；坚持绿色发展之路；科学规划引导；强化社会责任。（讲话全文附后）

　　在经验交流环节，来自全国6个重点纺织产业集群地区的相关负责人分享了转型升级经验和做法。

　　浙江绍兴市柯桥区人民政府区长沈志江在题为《抢抓转型升级机遇，打造现代产业集群》的报告中介绍道，近年来，柯桥区紧抓经济转型升级机遇期，锐意推进改革，创新管理方式，立足“产业+市场+文化”的集群特色优势，重点实施印染集聚升级工程、轻纺市场提升工程、智能制造创新工程、产品提档升级工程“四大工程”，进一步“做优、做强、做深”纺织产业，推动纺织产业由传统块状集群向高附加值、低能耗、低污染的现代纺织产业集群转型。

　　江苏苏州市吴江区区委常委、吴江高新区管委会主任、盛泽镇党委书记、中国东方丝绸市场党工委书记范建龙做了题为《聚力创新，着力“四化”转型》的报告。近年来，盛泽以建设“中国丝绸第一镇”为目标，以产业高新化、绿色化、信息化、时尚化，以“四化”为转型方向，聚力创新，着力打造“丝绸古镇、纺织名城、面料之都”3张名片。

　　作为中国最具影响力的“服装之都”，虎门服装产业在完成了量的积累之后，如何实现产业转型升级，保持竞争力？广东东莞市虎门镇副镇长黄沛民在题为《坚持六权联动，推进服装服饰业转型升级》的报告中指出，虎门镇坚持政策带动、龙头舞动、创新驱动、服务促动、品牌拉动、质量推动六权联动措施，大力推进服装服饰业转型升级。

　　纺织服装是即墨市名副其实的基础产业、支柱产业和富民产业。山东即墨科技和信息化局党委书记、局长徐永全在会上做了《以“七种思维”助推纺织产业创新发展》的主题报告。当地政府在支持纺织服装产业集群建设中，主要强化了“七种思维”，助推纺织服装产业创新发展，这“七种思维”分别是：平台思维、价值思维、链条思维、开放思维、精准思维、网络思维、保姆思维。

　　作为纺织千亿俱乐部成员，晋江纺织业的发展备受关注。福建晋江市副市长庄天怀在题为《实施创新转型驱动，壮大千亿产业集群》的报告中介绍了四条经验：一是聚集群，形成专业化支撑载体；二是强链条，形成一体化产业链条；三是促转型，实现差异化创新突围；四是抓环保，推进绿色化节能减排。

　　在现代化、信息化的时代背景下，如何将麻纺这一传统产业发扬光大？江西分宜县县委书记李逸翔在题为《做大做强麻纺产业，打造县域特色名片》的报告中表示，下一步将按照麻纺特色产业发展专项规划要求，一步一步去实施、去努力、去完成，在原材料种植、要素保障、人才和骨干企业培育引进、技术创新、市场拓展、时尚创意、文化旅游商品开发等方面持续用力，建设全国麻纺产业示范基地，并将麻纺产业打造成国内外有影响的靓丽名片。

　　会上宣读了“关于确认辽宁省海城市等199个地区为纺织产业集群试点地区的决定”和“关于同意辽宁省大连市普兰店区等产业集群试点地区变更名称的决定”等；表彰了“纺织产业集群地区发展服务优秀奖”、“纺织产业集群地区优秀协（商）会”、“纺织产业集群试点工作推动奖”、“纺织产业集群地区发展服务优秀项目奖”等奖项的获奖单位并颁发了证书。会议还对社会责任工作突出的纺织产业集群地区颁发了“中国纺织服装产业可持续发展创新示范集群”荣誉证书。（名单附后）

　　重点纺织产业集群经验分享

　　浙江省柯桥区

　　柯桥是纺织大区，被誉为“托在布上的城市”。全区年生产化纤325万吨、印染布162亿米，分别约占全国产量的7.2%、30%。纺织业产销、利润、税收均占全区工业经济总量的60%左右，纺织业从业人员更是占到全区工业从业人员的85%以上。

　　主要做法

　　立足“产业+市场+文化”的集群特色优势，重点实施“四大工程”。印染集聚升级工程；轻纺市场提升工程；智能制造创新工程；产业提档升级工程。

　　江苏省盛泽镇

　　盛泽一直是丝绸纺织重镇。目前，盛泽已拥有各类纺织企业2500多家，13万多台无梭织机，年产各类纺织品130亿米，400万吨纺丝能力，30亿米印染后整理加工能力。

　　主要做法

　　以产业高新化、绿色化、信息化、时尚化，这“四化”为转型方向，聚力创新，着力打造“丝绸古镇、纺织名城、面料之都”三张名片。聚力创新，向高新化转型；聚焦生态，向绿色化转型；聚焦融合，向信息化转型；聚焦形象，向时尚化转型。

　　广东省虎门镇

　　虎门镇服装服饰业年工业总产值约400亿元，服装服饰市场年销售额超800亿元，有服装服饰生产加工企业2200多家、总生产面积251万平方米，产业配套服务企业、机构约1000家，服装服饰市场区域面积约7平方公里、总经营面积245万平方米、40个专业市场，全镇服装服饰注册商标5万多个。

　　主要做法

　　坚持政策带动，坚持龙头舞动，坚持创新驱动，坚持服务促动，坚持品牌拉动，坚持质量推动。

　　江西省分宜县

　　分宜最大的特色是麻纺产业，这个产业在在分宜有千年的种植历史，积淀了深厚的夏布文化，被列为江西省20个重点示范产业集群之一和新余市四大主导产业之一。我县也被授予“中国夏布之乡”、“中国苎麻纺织名城”称号，并已成为带动周边、辐射全国的麻纺产业集聚地。

　　主要做法

　　以专项规划为引导，形成麻纺产业发展新格局，以“五大”发展理念为引领，开创麻纺产业发展新局面，强化组织保障，形成产业发展强大合力。

　　山东省即墨市

　　2015年全市完成地区生产总值1100.89亿元，地方财政收入93.05亿元；今年9月，中国社会科学院在北京发布《中国县域经济发展报告（2016）》，即墨市经济基本竞争力位列全国第9位，是江北唯一进入全国县域前10强的城市。

　　主要做法

　　政府在支持纺织服装产业集群建设中，主要强化了“七种思维”，助推纺织服装产业创新发展：以“创新思维”实施区域品牌战略，以“平台思维”创新企业扶持方式，以“开放思维”打造国际时尚高地，以“价值思维”打造童装产业带，以“精准思维”推动企业转型升级，以“网络思维”再造产业成长路径，以“保姆思维”为企业提供贴身服务。

　　福建省晋江市

　　2015年，晋江市纺织服装产业实现产值1155.7亿元，其中，规模以上纺织服装企业实现产值863.3亿元；今年前11个月，规模以上纺织服装企业实现产值893.7亿元。

　　主要做法

　　聚集群：形成专业化支撑载体，强链条：形成一体化产业链条，促转型：实现差异化创新突围，抓环保：推进绿色化节能减排，抓环保：推进绿色化节能减排。

　　会上，孙瑞哲（左）授予绍兴市柯桥区中国轻纺城建设管理委员会“中国纺织服装产业可持续发展创新示范集群”称号。

　　全国纺织产业集群 199个试点地区名单及授予的相应称号

　　纺织产业基地市（县）（29个）

　　1.辽宁省海城市中国纺织产业基地市

　　2.江苏省常熟市中国纺织产业基地市、中国休闲服装名城、中国羊绒制品名城

　　3.江苏省江阴市中国纺织产业基地市

　　4.江苏省张家港市中国纺织产业基地市

　　5.江苏省海门工业园区中国纺织产业基地市、中国家纺名城

　　6.江苏省南通市通州区中国纺织产业基地市、中国家纺名城

　　7.江苏省睢宁县中国新兴纺织产业基地县

　　8.江苏省海安县中国纺织产业基地县

　　9.江苏省射阳县中国纺织产业基地县

　　10.浙江省海宁市中国纺织产业基地市、中国经编名城、中国皮革皮草服装名城

　　11.浙江省绍兴市柯桥区中国纺织产业基地市

　　12.浙江省杭州市萧山区中国纺织产业基地市

　　13.浙江省桐乡市中国纺织产业基地市

　　14.浙江省兰溪市中国纺织产业基地市

　　15.安徽省望江县中国新兴纺织产业基地县

　　16.福建省晋江市中国纺织产业基地市

　　17.福建省长乐市中国纺织产业基地市、中国经编名城

　　18.福建省永安市中国纺织产业基地市

　　19.江西省奉新县中国新兴纺织产业基地县、中国棉纺织名城

　　20.山东省昌邑市中国纺织产业基地市

　　21.山东省淄博市周村区中国纺织产业基地市

　　22.山东省淄博市淄川区中国纺织产业基地市

　　23.山东省滨州市中国纺织产业基地市

　　24.河南省郑州市中原区中国新兴纺织产业基地市

　　25.广东省东莞市中国纺织产业基地市

　　26.广东省开平市中国纺织产业基地市

　　27.广东省中山市中国纺织产业基地市

　　28.广东省普宁市中国纺织产业基地市

　　29.陕西省西安市灞桥区中国纺织产业基地市

　　纺织产业特色名城（74个）

　　河北省清河县中国羊绒纺织名城

　　河北省南宫市中国羊剪绒·毛毡名城

　　河北省容城县中国男装名城

　　河北省磁县中国童装加工名城

　　河北省宁晋县中国休闲服装名城

　　河北省高阳县中国毛巾·毛毯名城

　　河北省安平县中国丝网织造名城

　　辽宁省康平县中国针织塑编名城

　　辽宁省兴城市中国泳装名城

　　辽宁省瓦房店市中国家纺流苏名城

　　辽宁省大连市普兰店区中国西装名城

　　辽宁省沈阳市沈河区中国服装商贸名城

　　辽宁省东港市中国运动户外服装名城

　　吉林省辽源市中国袜业名城

　　黑龙江省兰西县中国亚麻纺编织名城

　　江苏省常州市金坛区中国出口服装制造名城

　　江苏省高邮市中国羽绒服装制造名城

　　浙江省杭州市余杭区中国布艺名城

　　浙江省平湖市中国服装制造名城

　　浙江省瑞安市中国男装名城中国针织名城

　　浙江省嵊州市中国领带名城

　　浙江省义乌市中国针织（无缝内衣）名城中国针织（袜业）名城、中国针织(手套)名城

　　浙江省天台县中国过滤布名城

　　浙江省象山县中国针织名城、中国线带名城、中国衬布名城

　　浙江省浦江县中国绗缝家纺名城

　　浙江省长兴县中国长丝织造名城

　　浙江省安吉县中国竹纤维产业名城

　　安徽省岳西县中国手工家纺名城

　　福建省石狮市中国休闲服装名城中国休闲面料商贸名城

　　福建省泉州市丰泽区中国童装名城

　　福建省尤溪县中国革基布名城

　　江西省共青城市中国羽绒服装名城

　　江西省南昌市青山湖区中国针织服装名城

　　江西省分宜县中国苎麻纺织名城

　　山东省即墨市中国针织名城中国童装名城

　　山东省海阳市中国毛衫名城

　　山东省诸城市中国男装名城

　　山东省威海市文登区中国工艺家纺名城

　　山东省高青县中国棉纺织名城

　　山东省邹平县中国棉纺织名城

　　山东省郯城县中国男装加工名城

　　山东省高密市中国家纺名城

　　山东省夏津县中国棉纺织名城

　　山东省嘉祥县中国手套名城

　　山东省临清市中国棉纺织名城中国蜡染名城

　　山东省禹城市中国半精纺毛纱名城

　　山东省枣庄市市中区中国针织服装名城

　　山东省广饶县中国棉纺织名城

　　山东省郓城县中国棉纺织名城

　　山东省德州市陵城区中国土工用纺织材料名城

　　山东省汶上县中国休闲服装制造名城

　　山东省惠民县中国绳网名城

　　河南省安阳市中国针织服装名城

　　河南省新野县中国棉纺织名城

　　河南省商丘市睢阳区中国针织服装名城

　　湖北省仙桃市中国非织造布产业名城

　　湖北省襄阳市樊城区中国织造名城

　　湖北省黄石市经济技术开发区中国男装名城

　　湖南省益阳市中国麻业名城

　　湖南省株洲市芦淞区中国服装商贸名城中国女裤名城

　　湖南省华容县中国棉纺织名城

　　广东省广州市越秀区中国服装商贸名城

　　广东省潮州市中国婚纱礼服名城

　　广东省汕头市澄海区中国工艺毛衫名城

　　广东省汕头市潮南区中国内衣家居服装名城

　　广东省惠州市惠城区中国男装名城

　　广东省江门市新会区中国化纤产业名城

　　广西壮族自治区玉林市福绵区中国休闲服装名城

　　四川省彭州市中国家纺名城、中国休闲服装名城

　　陕西省榆林市中国羊毛防寒服名城

　　青海省西宁市中国藏毯之都

　　宁夏回族自治区灵武市中国精品羊绒产业名城

　　新疆维吾尔自治区和田地区中国手工羊毛地毯名城

　　新疆维吾尔自治区石河子市中国棉纺织名城

　　纺织特色名镇（96个）

　　河北省南宫市紫冢镇中国羊剪绒制品名镇

　　辽宁省海城市西柳镇中国裤业名镇中国棉服名镇

　　辽宁省灯塔市佟二堡镇中国皮革皮草服装名镇

　　江苏省常熟市海虞镇中国休闲服装名镇

　　江苏省常熟市支塘镇中国非织造布及设备名镇

　　江苏省常熟市碧溪街道中国毛衫名镇中国化纤名镇

　　江苏省常熟市沙家浜镇中国休闲服装名镇

　　江苏省常熟市辛庄镇中国针织服装名镇

　　江苏省常熟市古里镇中国羽绒服装名镇中国针织名镇

　　江苏省常熟市虞山镇中国防寒服?家纺名镇

　　江苏省常熟市梅李镇中国经编名镇

　　江苏省宜兴市西渚镇中国亚麻纺织名镇

　　江苏省宜兴市新建镇中国化纤纺织名镇

　　江苏省江阴市祝塘镇中国针织服装名镇

　　江苏省江阴市周庄镇中国化纤名镇中国棉纺织名镇

　　江苏省江阴市顾山镇中国针织服装名镇

　　江苏省张家港市塘桥镇中国棉纺织?毛衫名镇

　　江苏省太仓市璜泾镇中国化纤加弹名镇

　　江苏省南通市通州区川姜镇中国家纺名镇

　　江苏省南通市通州区先锋街道中国色织名镇

　　江苏省常州市湖塘镇中国织造名镇

　　江苏省苏州市吴江区盛泽镇中国丝绸名镇中国纺织名镇

　　江苏省苏州市吴江区松陵镇（横扇）中国毛衫名镇

　　江苏省苏州市吴江区震泽镇中国亚麻名镇中国蚕丝被家纺名镇

　　江苏省苏州市吴江区桃源镇中国出口服装制造名镇

　　江苏省苏州市吴江区七都镇中国家纺面料名镇

　　江苏省苏州市吴江区平望镇中国纺织织造名镇

　　江苏省泰兴市黄桥镇中国牛仔布名镇

　　江苏省阜宁县阜城街道中国环保滤料名镇

　　江苏省丹阳市导墅镇中国家纺名镇

　　江苏省丹阳市皇塘镇中国家纺名镇

　　江苏省仪征市真州镇中国非织造布与化纤名镇

　　浙江省海宁市许村镇中国布艺名镇

　　浙江省海宁市马桥镇中国经编名镇

　　浙江省绍兴市柯桥区杨汛桥镇中国窗帘窗纱名镇

　　浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇中国针织名镇

　　浙江省绍兴市柯桥区夏履镇中国非织造布名镇

　　浙江省绍兴市柯桥区钱清镇中国轻纺原料市场名镇

　　浙江省绍兴市柯桥区兰亭镇中国针织名镇

　　浙江省绍兴市柯桥区齐贤镇中国纺织机械名镇

　　浙江省杭州市萧山区衙前镇中国化纤名镇

　　浙江省杭州市萧山区瓜沥镇中国化纤织造名镇

　　浙江省杭州市萧山区新塘街道中国羽绒家纺名镇

　　浙江省杭州市萧山区靖江街道中国服装面料名镇

　　浙江省杭州市萧山区义桥镇中国床垫布名镇（之乡）

　　浙江省杭州市萧山区南阳街道中国童装名镇

　　浙江省义乌市大陈镇中国衬衫名镇

　　浙江省诸暨市大唐镇中国袜子名镇

　　浙江省桐乡市濮院镇中国羊毛衫名镇

　　浙江省桐乡市洲泉镇中国化纤名镇、中国蚕丝被名镇

　　浙江省桐乡市大麻镇中国家纺布艺名镇

　　浙江省桐乡市河山镇中国绢纺织名镇

　　浙江省嘉兴市秀洲区油车港镇中国静电植绒名镇

　　浙江省嘉兴市秀洲区王江泾镇中国织造名镇

　　浙江省嘉兴市秀洲区洪合镇 中国毛衫名镇

　　浙江省湖州市织里镇中国童装名镇中国品牌羊绒服装名镇

　　浙江省桐庐县横村镇中国针织名镇

　　浙江省建德市乾潭镇中国家纺寝具名镇

　　浙江省嘉善县天凝镇中国静电植绒名镇

　　浙江省长兴县夹浦镇中国长丝织造名镇

　　安徽省繁昌县孙村镇中国出口服装制造名镇

　　福建省石狮市蚶江镇中国裤业名镇

　　福建省石狮市灵秀镇中国运动休闲服装名镇

　　福建省石狮市宝盖镇中国服装辅料服饰名镇

　　福建省石狮市凤里街道中国童装名镇

　　福建省石狮市鸿山镇中国休闲面料名镇

　　福建省晋江市深沪镇中国内衣名镇

　　福建省晋江市英林镇中国休闲服装名镇

　　福建省晋江市龙湖镇中国织造名镇

　　福建省长乐市松下镇中国花边名镇

　　山东省平邑县仲村镇中国劳保手套名镇

　　山东省青岛市黄岛区王台镇中国纺织机械名镇

　　湖北省仙桃市彭场镇中国非织造布制品名镇

　　湖北省汉川市马口镇中国制线名镇

　　湖北省荆州市沙市区岑河镇中国婴童装名镇

　　湖南省醴陵市船湾镇中国职业服装名镇

　　广东省东莞市大朗镇中国羊毛衫名镇

　　广东省东莞市虎门镇中国女装名镇中国童装名镇

　　广东省东莞市茶山镇中国品牌服装制造名镇

　　广东省开平市三埠街道中国牛仔服装名镇

　　广东省中山市沙溪镇中国休闲服装名镇

　　广东省中山市大涌镇中国牛仔服装名镇

　　广东省中山市小榄镇中国内衣名镇

　　广东省普宁市流沙东街道中国内衣名镇

　　广东省广州市增城区新塘镇中国牛仔服装名镇

　　广东省佛山市南海区西樵镇中国面料名镇

　　广东省佛山市南海区大沥镇中国内衣名镇

　　广东省佛山市禅城区张槎街道中国针织名镇

　　广东省佛山市禅城区祖庙街道中国童装名镇

　　广东省佛山市顺德区均安镇中国牛仔服装名镇

　　广东省汕头市潮阳区谷饶镇中国针织内衣名镇

　　广东省汕头市潮南区峡山街道中国家居服装名镇

　　广东省汕头市潮南区陈店镇中国内衣名镇

　　广东省汕头市潮南区两英镇中国针织名镇

　　广东省博罗县园洲镇中国休闲服装名镇

　　广西壮族自治区桂平市木乐镇中国休闲运动服装名镇

　　“纺织产业集群地区发展服务优秀奖”名单（57个）

　　1.河北省清河县羊绒产业办公室

　　2.河北省磁县童装城管理委员会

　　3.河北省安平县丝网产业服务局

　　4.辽宁省大连市经济和信息化委员会

　　5.辽宁省海城市西柳市场建设管理委员会

　　6.辽宁省兴城市经济和信息化局

　　7.吉林省辽源市工业和信息化局

　　8.江苏省江阴市经济和信息化委员会

　　9.江苏省宜兴市新建镇经贸中心

　　10.江苏省常州市武进区人民政府经发科

　　11.江苏省常熟市经济和信息化委员会

　　12.江苏省常熟市碧溪街道经济发展办公室

　　13.江苏省常熟市梅李镇经济发展和改革局

　　14.江苏省苏州市吴江区“中国东方丝绸市场管理委员会”

　　15.江苏省海安县纺织产业培育办公室

　　16.江苏省南通市通州区经济和信息化委员会

　　17.江苏省南通市“海门工业园区管委会”

　　18.江苏省南通市通州区先锋街道企业服务中心

　　19.江苏省盐城市阜宁环保滤料产业园管委会

　　20.浙江省桐庐县横村镇经济发展办公室

　　21.浙江省杭州市萧山区经济和信息化局

　　22.浙江省嘉兴市秀洲区王江泾镇企业服务中心

　　23.浙江省海宁市经济和信息化局

　　24.浙江省海宁市许村镇经济发展办公室

　　25.浙江省嘉兴市海宁经编产业园区管理委员会

　　26.浙江省桐乡市经济和信息化局

　　27.浙江省桐乡市濮院羊毛衫市场管理委员会

　　28.浙江省桐乡市大麻镇经济发展服务中心

　　29.浙江省湖州市织里镇“中国织里童装设计中心”

　　30.浙江省绍兴市柯桥区经济和信息化局

　　31.浙江省诸暨市大唐镇经济发展办公室

　　32.浙江省天台县经济和信息化局

　　33.福建省长乐市纺织行业管理办公室

　　34.福建省石狮市经济局

　　35.福建省晋江市龙湖镇企业服务中心

　　36.福建省永安市经济和信息化局（市纺织工业局）

　　37.江西省分宜县工业和信息化局

　　38.江西省奉新县工业和信息化委员会

　　39.山东省即墨市科技和工业信息化局

　　40.山东省淄博市淄川区经济和信息化局

　　41.山东省诸城市经济和信息化局

　　42.山东省济宁市轻工纺织工业办公室

　　43.山东省德州市纺织行业管理办公室

　　44.山东省夏津县中小企业局

　　45.河南省商丘市工业和信息化局

　　46.湖北省荆州市沙市区经济和信息化局

　　47.湖南省益阳市经济和信息化委员会

　　48.湖南省华容县工业和信息化局

　　49.广东省广州市越秀区商务局

　　50.广东省东莞市大朗镇毛织行业管理办公室

　　51.广东省东莞市虎门服装服饰产业管理委员会

　　52.广东省中山市沙溪镇经济发展和科技信息局

　　53.广东省佛山市南海区西樵镇“广东西樵轻纺城”管理委员会

　　54.广东省佛山市顺德区均安镇经济和科技促进局

　　55.广东省普宁市经济和信息化局

　　56.广东省博罗县园洲镇服装产业集群发展办公室

　　57.新疆维吾尔自治区石河子经济技术开发区管委会

　　“纺织产业集群地区优秀协（商）会”名单（46个）

　　1.河北省高阳县毛巾行业协会

　　2.辽宁省大连市服装纺织协会

　　3.辽宁省兴城市泳装行业协会

　　4.江苏省常州市武进区湖塘镇商会

　　5.江苏省常州市金坛区纺织服装行业商会

　　6.江苏省常熟市纺织服装协会

　　7.江苏省常熟市碧溪街道商会

　　8.江苏省常熟市古里镇针织商会

　　9.江苏省江阴市纺织行业协会

　　10.江苏省苏州市吴江区盛泽镇“中国东方丝绸市场协会”

　　11.江苏省南通市通州区家用纺织品商会

　　12.浙江省绗缝工艺协会

　　13.浙江省杭州市余杭家纺产业协会

　　14.浙江省建德市家纺行业协会

　　15.浙江省平湖市服装行业协会

　　16.浙江省桐乡市大麻家纺协会

　　17.浙江省嘉兴市秀洲区洪合毛衫商会

　　18.浙江省海宁市家用纺织品行业协会

　　19.浙江省长兴县纺织行业协会

　　20.浙江省湖州市吴兴区织里童装商会

　　21.浙江省绍兴市柯桥区漓渚针织行业协会

　　22.浙江省嵊州市领带行业协会

　　23.浙江省兰溪市纺织行业协会

　　24.浙江省义乌市线带行业协会

　　25.浙江省义乌市袜业行业协会

　　26.浙江省义乌市服装行业协会

　　27.福建省石狮市纺织服装商会

　　28.福建省晋江市深沪商会

　　29.福建省尤溪县纺织企业协会

　　30.山东省青岛市纺织服装行业协会

　　31.山东省淄博市轻工纺织行业协会

　　32.山东省海阳市针织毛衫行业协会

　　33.山东省临清市纺织工业办公室

　　34.山东省滨州市纺织工业协会

　　35.湖北省仙桃市非织造布产业协会

　　36.广东省汕头市澄海区纺织品与服装协会

　　37.广东省佛山市南海区纺织行业协会

　　38.广东省佛山市南海区盐步内衣行业协会

　　39.广东省开平市纺织服装行业协会

　　40.广东省东莞市毛纺织行业协会

　　41.广东省东莞市虎门服装服饰行业协会

　　42.广东省中山市小榄镇商会

　　43.广东省潮州市服装行业协会

　　44.广东省普宁市流沙商会

　　45.四川省家用纺织品行业协会

　　46.陕西省榆林市羊毛防寒服产业协会

　　“纺织产业集群试点工作推动奖”名单（19个）

　　1.河北省纺织与服装行业协会

　　2.辽宁省纺织服装协会

　　3.黑龙江省纺织行业协会

　　4.江苏省纺织工业协会

　　5.江苏省服装协会

　　6.浙江省服装行业协会

　　7.安徽省纺织工业协会

　　8.安徽省服装商会

　　9.福建省纺织行业协会

　　10.江西省工业和信息化委员会纺织处

　　11.山东省纺织服装行业协会

　　12.河南省纺织行业协会

　　13.河南省服装行业协会

　　14.湖北省纺织行业协会

　　15.湖南省经济和信息化委员会消费品工业处

　　16.广东省纺织协会

　　17.广东省服装服饰行业协会

　　18.陕西经济联合会

　　19.新疆维吾尔自治区纺织行业协会

　　“纺织产业集群地区发展服务优秀项目奖”名单（10个）

　　1.“色织产业节能减排关键技术”重点科技成果推广项目：中国棉纺织行业协会

　　2.中国（江西）国际麻纺城建设项目：中国麻纺织行业协会

　　3.创建长乐《全国化纤（锦纶）产业知名品牌创建示范区》项目：中国化学纤维工业协会

　　4.“发布袜品流行趋势，助力集群产业升级”项目：中国针织工业协会

　　5.“打造家纺综合平台,推动集群品牌建设”项目：中国家用纺织品行业协会

　　6.“江南布艺特色小镇建设”项目：中国长丝织造协会

　　7.“推进国际丝网博览会，打造安平丝网集群品牌”项目：中国产业用纺织品行业协会

　　8.“石狮市裤装产业发展规划”项目：中国服装协会

　　9.《绿色纺织服装专业市场管理标准》项目：流通分会

　　10.“展会服务行业，促进家纺产业集群经济发展”项目：北京优尚博展国际家纺展览有限公司

　　已授牌的产业集群试点地区变更名称的名单（12个）

　　1.辽宁省普兰店市，中国西装名城，地区变更为辽宁省大连市普兰店区。

　　2.江苏省金坛县，中国出口服装制造名城，地区变更为江苏省常州市金坛区。

　　3.江苏省苏州市吴江区横扇镇，中国毛衫名镇，与松陵镇区域合并，地区变更为江苏省苏州市吴江区松陵镇（横扇）。

　　4.江苏省南通市通州区先锋镇，中国色织名镇，地区变更为江苏省南通市通州区先锋街道。

　　5.江苏省阜宁县阜城镇，中国环保滤料名镇，地区变更为江苏省阜宁县阜城街道。

　　6.山东省文登市，中国工艺家纺名城，地区变更为山东省威海市文登区。

　　7.山东省陵县，中国土工用纺织材料名城，地区变更为山东省德州市陵城区。

　　8.广东省增城市新塘镇，中国牛仔服装名镇，地区变更为广东省广州市增城区新塘镇。

　　9.江苏省海门市“中国纺织产业基地市”与江苏省海门三星镇“中国家纺名镇”合并，合并后变更为：江苏省海门工业园区，授牌名称为“中国纺织产业基地市”、“中国家纺名城”。

　　10.浙江省平湖市，将“中国出口服装制造名城”更名为“中国服装制造名城”。

　　11.福建省永安市，将“中国新兴纺织产业基地市”更名为“中国纺织产业基地市”。

　　12.广东省潮州市，将“中国婚纱晚礼服名城”更名为“中国婚纱礼服名城”。

　　加快创新驱动 推进纺织产业集群转型升级

　　——中国纺织工业联合会副会长夏令敏

　　在2016年全国纺织产业集群复评工作总结会议中的讲话

　　三年一度的全国纺织产业集群复评工作总结会今天在北京召开，我谨代表中国纺织工业联合会对大家的莅临表示欢迎，对各产业集群地区政府和部门、各省市纺织服装协会商会、中纺联各成员单位各部门对本次全国纺织产业集群试点的复评工作给予的大力支持和配合表示衷心的感谢。

　　借今天会议机会，跟大家沟通、交流几方面的问题。一是关于纺织产业集群试点第三次复评工作情况；二是三年来我国纺织产业集群发展的发展情况及取得的成绩；三是纺织产业集群发展当前所面临的挑战；四是纺织产业集群未来发展的建议。

　　一、关于纺织产业集群试点第三次复评工作情况

　　自2002年开始进行的纺织产业集群试点工作已经过去了十四年，这十多年纺织产业集群快速发展，已经成为纺织产业的重要基础。2002年第一批试点集群有38个县、镇；2010年第一次复评时，试点集群达到164个，通过复评160个；2013年第二次复评时，试点集群为175个，通过复评170个；今年第三次复评时，参加复评试点集群为197个，通过复评186个；当然还有13家试点未满三年的集群没有参与到此次复评的工作中来，到2019年的第四次复评时，我们将对199家试点集群开展复评。

　　开展纺织产业集群试点复评工作的目的，一是希望各产业集群地区认真总结回顾本地区纺织集群经济发展的成绩和经验，理清问题，找准今后发展方向；二是通过交流，各地区能够相互学习，相互借鉴，更好地推动纺织产业集群经济转型升级。

　　本次复评工作，仍然采取自评与重点考察相结合、以自评为主的方式。各试点集群都认真地完成了自评报告，比较详细地回顾总结了这三年集群经济的发展情况。对于重点地区，中纺联和和各专业协会组织开展实地考察，了解集群试点工作情况。从复评的整体情况看，这三年各集群地区的进步都很大。比如各地区都制定了纺织产业的发展规划，制定出台了各种支持产业发展的政策措施，在科技创新、品牌建设、市场拓展、环境保护、社会责任、公共服务平台建设等方面都取得了积极的进展。

　　二、我国纺织产业集群发展情况及特点

　　三年来，各产业集群地区政府、协商会、企业共同努力，推动行业加快升级步伐，纺织产业集群的经济发展取得可喜成绩。

　　1.纺织产业集群发展基本情况

　　截至2015年底，与中纺联建立试点关系的纺织产业集群总计206家，分布在全国21个省区，以长江三角洲、珠江三角洲、海西地区和环渤海地区为主，广东、浙江、江苏、福建、山东等沿海五省最为集中，五省占比超过四分之三。建立试点关系的纺织服装产业特色城镇中大多数是以县镇为单位，这是我国纺织服装产业集群发展的一个典型的区位特征。

　　根据此次参与复评试点集群的统计数据测算（剔除重复计算），2015年，我国纺织产业集群地区累计完成工业总产值39842.23亿元，三年年均增长率为3.37%；其中规模以上企业31181.79亿元，三年年均增长率为4.33％；累计实现主营业务收入37983.17亿元，三年年均增长0.53%；其中规模以上企业为29891.64亿元，三年年均增长2.23％；实现利润总额2210.14亿元，三年年均增长1.68%；其中规模以上企业1698.50亿元，三年年均增长3.17％。

　　综合测算，2015年集群内规模以上企业的主营业务收入占全国纺织行业规模以上企业的42.27%，利润占44%。截至2015年底，有10个产业集群试点地区年主营业务收入过千亿元，4家专业市场年销售额过千亿元。可见，集群经济已成为我国纺织产业转型升级以及强国建设的重要支撑力量。

　　2.纺织产业集群发展的主要特点

　　在我国国民经济发展迈入“新常态”的大环境下，我国纺织产业集群呈现出多元化的发展特色和运行亮点。

　　第一，各产业集群持续探索创新集群发展新模式。各地产业集群积极应用信息技术进步成果，加快推进基于互联网的商业模式、服务模式、管理模式的转变以及供应链、物流链等各类创新，培育“云经济”产业生态体系，形成集群网络化协同新格局；积极促进上下游企业间的协同创新，加强产品研发，加快品质提升和品牌创建，在品牌、质量、设计等方面从OEM向ODM、OBM积极转变；务实推进淘汰落后、节能环保、人才培养和市场拓展等各方面工作，促进集群企业由粗放型增长向集约型增长方式转变，为逐步实现产业集群从成本竞争向创新竞争发展创造条件。如濮院毛衫集群加快国家级毛衫特色小镇的建设，在巩固毛衫产业链基础上，大力延伸服装产业链条，实现毛衫产业集群经营产品从季节化向四季化方向发展；叠石桥家纺集群依托国家级市场采购贸易方式试点工作，培育国际贸易新增长点，全面推进市场国际化和传统产业转型跨越；张家港市坚持“传统产业高新化、传统产品高端化”的发展理念，坚持走打造“名、优、特”产品的品牌化发展之路。盛泽镇强化科技创新引领，以智能化改造为突破口，推动纺织产业向内涵型发展升级，向节能环保、绿色低碳、可持续发展升级，努力培育一批具有国际影响力的品牌和企业。

　　第二，完善产业链及专业市场配套。实践证明，集群产业链越完整，衔接越紧密，配套成本越低，上下游集群经济越稳固；专业市场强大的流通集散功能、区域辐射功能和品牌孵化功能，是扩大集群影响、发展集群规模、促进集群升级的有效手段。建立完善的产业链和专业市场配套成为各地产业集群的升级手段，成为纺织产业集群发展的特色路径。如绍兴柯桥纺织集群经过多年的集聚化发展，建立了包含上游的PTA、聚酯、化纤原料，中游的织造、染整，下游的服装、家纺和轻纺市场等一条完整的产业链和市场产销体系；常熟服装城市场规模、商品成交额等主要经济指标，连续11年名列“中国十大服装专业市场”榜首，2015年集群产值和市场成交额双双超千亿元，成为常熟服装服饰产业的孵化器和信息港；福建石狮是通过建立面料市场的办法，弥补了服装面辅料供需缺口，完善了产业链的配套，对区域服装产业的发展起到很好的支撑作用。

　　第三，积极打造区域品牌影响力。各集群积极结合自身产业特色，鼓励自主品牌成长，促生区域龙头骨干企业，培育优秀的品牌企业和细分市场，形成差异化竞争优势。如海宁皮革、盛泽丝绸化纤、大唐袜业、嵊州领带、马桥经编、西樵面料、大朗毛衫、潮州礼服、沙溪休闲装、石狮休闲装、均安牛仔、嘉祥手套、佛山童装、兴城泳装等区域品牌在产业界影响日益扩大。虎门休闲服装、义乌无缝织造、马桥经编、大唐袜业、盐步内衣、灵武精品羊绒、青海藏毯等产业集群在“创建全国知名品牌示范区”工作中表现突出。潮州市积极推动“政企联动”品牌战略，共同构筑产品品牌、企业品牌和区域品牌三位一体的品牌影响体系，婚纱礼服企业共获得省级以上名牌、名标20项。海宁家纺集群已有31家骨干企业经授权使用“海宁家纺”区域名牌，68家企业率先引入家纺产业联盟执行标准。义乌小商品、濮院毛衫、叠石桥家纺、常熟男装等区域品牌不仅在国内消费者中深入人心，而且走出国门，成为靓丽的国家名片。

　　第四，积极推动技术进步和产业升级步伐。随着纺织新技术、新设备、新材料、新工艺的不断涌现和生产方式、组织方式、流通方式的日益变革，各地集群普遍将高新技术应用和先进设备升级作为突破口，以集群领先企业为龙头，推进集群技术升级和产业升级步伐。技术进步成为集群发展动能转换的重要力量。盛泽产业集群围绕科技化、信息化、智能化、绿色化方向进行设备改造，实现化纤纺丝、织造、印染设备和功能性差别化纤维生产技术、真丝绸织造技术、无梭织造技术等处于国内领先地位，保证了盛泽真丝绸、超细旦涤纶纤维和化纤织物等在市场上的核心竞争力。长乐市积极实施“机器换工”，34家棉纺企业投入36亿元购买2100台（套）自动化设备，用工水平从万锭58人下降到36人。大朗镇鼓励企业采用电脑横机，带动机械制造、产品开发、创意设计等相关产业的发展，2002年到2015年10万从业人数虽然保持不变，但其毛衫产销量从2亿件发展到12亿件，集群劳动生产率大幅提高。

　　第五，积极推进“互联网+”战略，深化两化融合。各地集群纷纷组织实施“产业+互联网”战略，探索、践行智能制造转型，集群企业逐步由生产型向生产服务型转型发展。清河、常熟、海宁、柯桥、濮院、虎门等集群把电子商务作为突破口和公共服务平台建设的重要组成部分，推动集群企业信息化应用能力和水平提升。海宁市积极实施“电商换市”，先后成立了“海皮城”、中国网库海宁运营中心、“阿里巴巴产业带”等电商平台和多家电商园区，有效促进电子商务与皮革时装产业的良性互动。荆州岑河镇成功入驻阿里巴巴“中国质造”，探索出了促进两化融合、“互联网+婴童装”助飞实体经济的新路子，为岑河婴童装产业的发展实现了质效双升。兴城市以电子商务交易平台为核心，实现代理分销平台、供应链采购平台等八大平台的深度关联，将600家泳装生产企业及网销C店聚集在一起，形成规模实力强大的网上泳装产业带。清河县截至2015年底，全县网店数量超过3万家，从业人员超过6万人，销售额达到35亿元以上，进入中国电商百佳县十强之列。绍兴柯桥区新建5个电商集聚区，开展“万名电商”培训计划，推动实体市场与网上轻纺城融合发展。

　　第六，积极开展集群公共服务平台建设。各地集群从实际情况出发，不断创新，探索建立包括产品开发、质量检测、职业培训、人才培养、信息化、电子商务、物流服务、融资担保、专利保护、媒体宣传、大赛展会、品牌培育、指数发布等一系列内容的公共服务平台，积极引进上下游供应商、渠道商、设备商以及电商、设计、品牌、法律、金融等支持机构开展专业化服务，集群产业服务更加高效务实，形成创新发展的良性生态系统。虎门镇政府联合多家战略合作伙伴，共同投资1.5亿元建设了“虎门服装产业协同创新中心”，落地建成虎门服装技术创新中心、虎门服装品牌推广中心等10大公共服务平台项目，为虎门镇的服装服饰企业，尤其是中小企业提供了完善的公共服务。绍兴柯桥物流中心融海关、商检、物流配送、仓储等于一体，形成了通达全国179个大中城市的庞大物流服务网络，每日发往全国各地的纺织品货运量达5000吨左右，成为长三角地区极具竞争优势的“内陆直通关”。长乐市不断创新金融服务，建立政银合作、银企合作和企业互助等多层次的金融服务体系，对困难企业给予应急贷款支持，解决企业资金周转难题。

　　总之，近年来我国纺织产业集群通过不断探索创新模式、完善产业链条、塑造区域品牌、开展科技创新、深化两化融合等等手段，提升了集群的竞争优势，并积蓄了发展新动能。也相信在2019年的第四次复评中，我们的产业集群仍会有新的突破和进步。

　　三、我国纺织集群发展所面临的挑战

　　在经济全球化的发展背景下，在信息技术升级、产业升级、消费升级、流通升级以及城市升级的大环境下，我国纺织服装产业集群也面临了一系列新的挑战。

　　首先，经济全球化与区域生产片断化带来的挑战。在电子信息通信技术和交通运输技术迅速发展的背景下，世界经济呈现产业趋向集中、价值链全球分工以及生产片断化的新格局，产业权力集中在少数跨国公司，导致全球价值链分配越来越不均衡。处于核心地位的跨国公司利用全球价值分配、治理权力，获得更多的垄断利润；后进国家企业面临技术门槛和市场壁垒，大多只能从事成熟技术生产，相互争夺订单，利润空间越来越窄小，在全球价值链上的地位趋于边缘化。我国加入WTO之后，集群企业面对的不再是单个国际顶尖企业，而是被跨国公司控制的庞大而高效的国际化商业链条以及深刻的全球化。纺织产业集群能否获得国际竞争话语权，需要依靠持续竞争力赢得本地区在国际生产和价值分工体系中的位置，实现比学赶超，加快纺织服装大国向强国迈进的步伐。

　　第二，消费升级和市场变化带来的挑战。目前，已有众多国际服装品牌以属地生产形式进入我国市场，与我国纺织服装企业从设计、品质、价格、服务、文化等方面开展差异化竞争。随着消费者对产品的技术、性能、审美、功能等需求的不断提高，消费需求更趋多样化，纺织服装领域高质量、个性化、低成本的高性价比消费将成为未来市场需求的主旋律。促使我国纺织产业集群企业围绕供给侧改革，增品种、提品质、创品牌，不断创新理念、创新模式、创新产品、创新服务,满足消费者日益升级的消费需求。

　　第三，产业集群发展模式带来的挑战。受产业转移和国际分工影响，我国纺织产业集群大部分以生产型和加工型为主，高端创新型集群发展相对滞后，集群创新环境不完善，人才、信息、设计等高级生产要素缺乏等问题都制约着集群的进一步发展。当前，我国纺织产业集群亟需突破瓶颈，进入知识集聚、创新集聚和差异化竞争的良性循环阶段。

　　第四，集群发展路径依赖和政策依赖带来的挑战。集群发展往往存在路径依赖风险，如部分地方政府过度依赖产业集群政策、过度依赖土地经营和优惠政策措施而对产业发展缺乏有效的调控，致使非创新性企业扎堆、园区建设分散、产业缺乏特色，存在盲目低端扩张、盲目延伸产业链、同构化发展等问题，难以形成有效的创新环境。

　　综合而言，在万物互联的新经济时代和日趋复杂的全球化格局中，我国纺织服装行业正努力从纺织大国向纺织强国迈进，纺织产业集群业已进入转型升级的发展阶段，集群企业需要进一步加大研发、设计和市场营销、品牌运营等方面的提升力度，推动集群经济的升级发展和地区社会进步，为全面建成小康社会做出更大的贡献。

　　四、加快推进纺织产业集群转型升级

　　要继续推进产业集群升级发展，仍需持续改善我国纺织产业集群的内外部发展环境，以关键要素为核心，实现集群主要价值环节的提升。全行业需要从以下几方面来加强工作。

　　第一，加强创新投入，促进共性技术在中小企业的扩散应用。集合政府、行业协会和企业等多方面力量，解决集群共性技术的瓶颈问题，比如基础材料、关键工艺、核心元器件、节能环保、系统集成等方面的关键共性技术，制定有效促进集群共性技术扩散的各种政策；推进产学研合作机制的建立，引导企业与大专院校、科研院所开展多层次、多领域的合作，解决技术和企业发展战略；积极引导企业创造、使用和保护知识产权；探索建立科创基地等，为提高产业集群创新能力营造优越的发展环境。

　　第二，加强不同层次的人才建设。提升集群企业的人才适配水平，建立满足多层次人才需求的供给机制。要完善创新团队扶持政策，落实各类人才培养措施，促进集群内创新能力的持续提升。大力推进高技能人才队伍建设的同时，进一步加强产业技术人才需求分析预测，充分利用社会各方面资源开展人才培训，加强职业教育，增强应用型技能人才培养基础。

　　第三，实施区域品牌战略和标准建设工程。继续培育、提升区域品牌，持续提升其形象和价值。以产业集群为纽带，鼓励企业联合制定标准；鼓励企业参与行业标准的研究与制定，支持企业将自主知识产权上升为自主标准，促进自主标准成为国家（或国际、行业）标准；围绕质量提升与消费安全保障需求，组织企业参与制定产品安全性与能效标准。

　　第四，加强公共服务平台建设。要充分发挥行业协会在交流沟通、协调关系、行业自律以及代表企业与政府沟通等方面的作用；要从产品质量检测、技术研发与技术咨询服务、设计、网络信息服务、人才培训、市场营销、金融服务等角度加强平台建设，充分发挥公共服务平台的公共资源支撑作用，为集群营造良好的发展环境。

　　第五，推进企业核心产品开发与工艺升级。在我国纺织产业集群竞争力提升过程中，企业的工艺流程升级和产品升级始终是关键。要鼓励企业通过优化工艺流程、开发新产品或改进核心产品的生产效率等，来实现速度和效率的提升，以带动产业集群提升其价值平台，不断朝价值链两端升级。

　　第六，坚持绿色发展之路。积极统筹产业集群发展与生态环境保护的关系。要加快节能装备和节能技术在各环节的应用，提升全行业的节能水平，开发绿色纺织产品，推行生态设计，提高产品能效环保低碳水平，引导绿色生产；建设绿色工厂，实现生产过程集约化、清洁化和智能化；发展绿色园区，提高节能减排和循环利用水平；打造绿色供应链，构建从原料、生产、营销、消费到回收再利用的纺织工业循环体系，全面提升绿色制造水平，打造全生命周期低碳绿色纺织产业链。

　　第七，科学规划引导。结合本地产业发展需要，科学谋划，通过整合规范产业分布、完善环境、创新网络、创新体制、加强协调等，更好地提升产业集群的竞争优势。规划应明确资金、土地、人才等方面的优惠措施，集群内产业的选择、未来产业结构发展方向、集群内基础设施和配套设施的健全方案以及集群发展的阶段性目标等。

　　第八，强化社会责任。继续深化社会责任意识，增强和创新社会责任价值理念，落实工作责任，建立以政府为主导、企业为主体、行业协会为纽带、社会媒体为监督的多层次、多渠道、全方位的社会责任推广机制。要促进企业社会责任信息披露，加强与利益相关方的共享、互动和交流，提高行业社会责任透明度，共担责任，共享成果，推进集群企业社会责任水平的提升。

　　各位来宾，各位朋友 ，“十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是纺织工业创新发展、向中高端转型升级、创造竞争新优势的重要阶段。纺织全行业要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，在中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的进程中，加快行业转型升级步伐，发挥国民经济支柱产业的作用，实现平稳健康可持续发展。各地纺织产业集群必须紧紧抓住转型升级的机遇期，直面新常态下的困难与挑战，加快创新驱动，积蓄集群发展的新动能，努力建设技术管理先进、质量体系健全、主导产品突出、品牌水平较高的具有国际影响力的纺织产业集群，以推动行业以更加坚定有力的步伐向纺织强国目标迈进。