有关日媒评析中国市场经济体地位之立场事
日本媒体专文评析各国对中国之市场经济体地位案,认为该问题将成为今(2016)年经济外交焦点之一。日本政府究係採和亲政策以改善日中关係,抑或以本年G7主席国身份,协调日美欧採取共同立场,仍将由安倍政府以政治决定。
日媒报导称,澳洲等国虽已承认中国之市场经济地位,日美欧及印度等仍将个别予以判断。一般而言,倘将中国认定为市场经济体,则较难对其启动反倾销措施。欧洲先于日美,已在境内热烈讨论是否承认中国之市场济体地位。欧盟执委会去(2015)年提出承认中国市场经济体地位之见解。对此,欧洲劳工团体因担忧廉价之中国製商品大量流入,对境内製造业产生负面影响,而持反对立场。
如义大利等国即对承认中国市场经济体地位持谨慎立场。在欧盟,欧盟执委会提出法案后须获加盟国及欧洲议会承认。欧盟执委会虽尚未就中国市场经济体案提出相关法案,日美两国对欧盟立场持高度警戒。比利时布鲁塞尔智库-欧洲国际政治经济研究所代表指出,已有数位欧盟委员将本案视为对中国取得外交成果之契机,诸如以承认中国之市场经济体地位为条件,要求陆资投入欧盟投资基金等。
部分论者认为中国未来将对不承认其市场经济体地位之国家提出诉讼,而可能发展成外交问题。然须关注之焦点为日美欧是否立场一致。相较欧盟,美国几无承认中国市场经济体地位之讨论,因有无操作匯率等之判断标準难度颇高,且在美国总统大选前,似难对中採亲和立场。目前廉价之中国製钢铁产品相关输出问题,使本案更为复杂。
日美欧及新兴国家之钢铁业者均为中国国内产能过剩,中国製产品充斥全球之问题而担忧。为抵制中国之不当倾销,去年12月全球钢铁团体连名提出「中国仍非市场经济体」之意见,欧美之相关团体皆加入支持,有意以共同战线对抗中国製产品。
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