据上海环保局相关负责人称，排污收费分为三个阶段，每个阶段实施不同的收费标准。上海VOCs排污收费试点行业共包括石油化工、船舶制造、汽车制造、包装印刷、家具制造、电子等12个大类行业中的71个中小类行业，基本覆盖了该市工业VOCs重点排放行业。

　　且根据各行业污染排放占比和配套标准规范制定进程，在时间安排上分从污染到轻污染收费的三个阶段，自2015年10月1日起(第一阶段)收费标准为10元/千克，自2016年7月1日起(第二阶段)收费标准为15元/千克，自2017年1月1日起(第三阶段)收费标准为20元/千克。预计到2017年底可使该市工业VOCs排放总量减少50%以上。

　　上海征收“雾霾费”将其他国家和城市容易忽略的挥发性有机物(VOCs)纳入治理视野，收费办法，不仅显了前瞻性，也为未来如何治理和解决雾霾问题提供了一个新的思路。那么既然上海已经实施了雾霾费这一说法，那一向以江浙沪自称的其他两个地区是否也有实施的可能及必要性，为此，平台君也特别查阅了网络资料及咨询了相关人士，给出的答案虽有所不同，但从雾霾的形势及地理位置而言，未来江浙地区的确有实施雾霾费的可能性。

　　未来江苏浙江地区会不会实施雾霾费?

　　江浙两地雾霾形势严峻

　　俗话说“上有天堂、下有苏杭”，然而包括苏州、杭州在内的江浙多地市近两年也难逃雾霾的魔掌。据中国之声《全国新闻联播》12月24日消息称，已经持续两年的雾霾天气让江苏、浙江等南方省市也加入了重污染天气的行列，PM2.5浓度严重超标。

　　另据中新网南京12月23日报道，江苏省环保厅发布消息，今冬首个省级重污染天气黄色预警响应启动，自20日起，该省多城市已经连续数日陷入重度雾霾天气，其中南京市更是出现了“红色雾霾”引起市民恐慌。可以说江浙两地雾霾形势已经相当严峻。

　　全国各地都将会征收“雾霾费”

　　挥发性有机物(VOC)，是形成霾和PM2.5的前提物。所以，挥发性有机物排污费被人们俗称为“雾霾费”。对于很多人而言，收取“雾霾费”或许是新鲜事物，但根据发改委、财政部、环保部出台的《挥发性有机物排污收费试点办法》规定，全国各地都将会相继征收“雾霾费”，成为与人们日常生活密切相关的一项收费，雾霾最为严重之一的北京已在今年10月1日就已经开征。

　　地理位置上上海政策或将辐射江浙

　　浙地区部分城市与上海均同属于国内经济发达城市，近日又一则关于上海社科院课题组的提议内容在网上传的沸沸扬扬，内容是：上海建立包括上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、湖州“1+5”区域的大都市圈，借鉴日本经验规划上海大都市圈轨交战略，申办2028年夏季奥运会。这同时也说明如果未来上海实施的政策也可能辐射到这一地区;

　　但同时也有部分人士指出，上海征收“雾霾费”虽然具有示范意义，但未必所有的城市都能立即模仿。其实有些地方早就调整了排污收费政策，大幅提高征收标准，但行业和企业拖欠排污费相当多，治污成效并不明显。有数据称，去年26省份447家国家重点监控企业欠缴排污费共计3.09亿元。

　　雾霾费对纺织印染化工染料行业的影响

　　1、长期来看，通过征收“雾霾费”将柔性倒逼企业转型升级，像上海这样开征“雾霾费”，基本覆盖全市工业VOCs重点排放行业，说明城市已经具备了腾笼换鸟的能力，没有或是再进一步减少这些传统工业企业，对城市经济社会的发展影响不大，更何况上海并不是一步到位，而是分三步走。通过征收“雾霾费”，倒逼相关行业和企业改善工艺、提升节能减排水平，比强制关停、巨额罚款等方式理性柔和得多。

　　2、短期来看，开收“雾霾费”将增加化纤印染企业的生产成本，加重了企业的经营负担。

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　　人民政协报评论：

　　重拳治霾的过程，必然要跟进惩处机制，提高违法违规成本。那么试点收取“雾霾费”，就是必不可少的有效措施之一。但这里要厘清的是，企业排污问题，根本在于企业产品生产线落后，产业升级转型的力度不够，设备更新缓慢，这显然在于企业为生产成本计，不想、不愿转型升级，骨子里对更新生产设备、新上流水线存有抵制心理，现实中甚至千方百计跑关系，极尽拖延之能事，得过且过。如此，单纯靠收取“雾霾费”来遏制VOCs排放，就难免有“治标不治本”之嫌，具体操作执行上或许仅仅是“以罚代管”，最终的效果难保证，会大打折扣。

　　欲从根本上治霾，必须有基于收取“雾霾费”的前置举措，即必须给出企业VOCs排放的具体整改时间表，从而达到“治本”。企业产业升级转型了，设备更新了，切实采取生态环保措施了，VOCs排放自然会降下来，并得到彻底遏制。显而易见，上海试收“雾霾费”分三个阶段，或分三步走，也该基于上述问题的整改本身。

　　笔者认为，上海市的治霾工作，只有遏制源头，才能取得实效。如果仅仅是“以罚代管”，满足于“一罚了之”，则只会激起社会质疑声音不断。而企业不从根子上整改，政府或有关部门只攥着这一大把钱，也是毫无意义的。